Закон Приморского края от 05.04.2013 N 186-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края"
5 апреля 2013 года N 186-КЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ
"О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
27 марта 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Приморского края от 8 ноября 2005 года № 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2005, № 110, стр. 14; 2006, № 135, стр. 5; 2009, № 118, стр. 69; 2011, № 202, стр. 127; 2012, № 35, стр. 26) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Основные цели деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются на территории Приморского края в порядке, установленном настоящим Законом, в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий на территории Приморского края.";
2) в пункте 4 статьи 4 слова "краевых долгосрочных целевых программ, предусматривающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних" заменить словами "государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних";
3) в части 2 статьи 5 слова "6 - 12 членов" заменить словами "4 - 12 членов";
4) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"1. Районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края в пределах своей компетенции:
1) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального района (городского округа);
2) обеспечивают осуществление мер, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае";
4) принимают участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, муниципальных целевых программ, предусматривающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
5) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей и иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
6) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
7) взаимодействуют с гражданами, общественными и религиозными организациями (объединениями);
8) обращаются в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством;
9) рассматривают представления организации, осуществляющей образовательную деятельность, об оставлении несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, образовательной организации до получения им основного общего образования и об отчислении несовершеннолетних из образовательной организации, а также другие вопросы их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об образовании в Российской Федерации;
10) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным и краевым законодательством;
11) дают согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем);
12) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным и краевым законодательством;
13) направляют материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер;
14) используют в работе краевой банк данных "О семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении";
15) подготавливают и направляют в Приморскую краевую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального района (городского округа) по форме, установленной Приморской краевой межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.";
5) в части 1 статьи 13 слова "6 - 12 членов" заменить словами "4 - 12 членов";
6) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Акты, принимаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях реализации своих полномочий принимают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей) и других лиц, представлений образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно-правовых форм, а также по результатам обсуждения вопросов по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. При получении постановления органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах в срок, указанный в постановлении.
5. Неисполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав влечет ответственность, установленную федеральным законодательством.
6. В случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав выносятся определения.
7. В случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют протоколы об административных правонарушениях.";
7) часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"4. В постановлении о применении меры воздействия, устройстве несовершеннолетних либо принятии иных мер к защите прав или законных интересов несовершеннолетнего указываются:
1) наименование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) дата рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер;
6) доказательства, на основании которых принято решение;
7) нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность за правонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
8) принятое по делу решение;
9) предлагаемые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав меры помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
г. Владивосток
5 апреля 2013 года
№ 186-КЗ
------------------------------------------------------------------
5 апреля 2013 года N 186-КЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ
"О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
27 марта 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Приморского края от 8 ноября 2005 года № 296-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2005, № 110, стр. 14; 2006, № 135, стр. 5; 2009, № 118, стр. 69; 2011, № 202, стр. 127; 2012, № 35, стр. 26) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Основные цели деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются на территории Приморского края в порядке, установленном настоящим Законом, в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий на территории Приморского края.";
2) в пункте 4 статьи 4 слова "краевых долгосрочных целевых программ, предусматривающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних" заменить словами "государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних";
3) в части 2 статьи 5 слова "6 - 12 членов" заменить словами "4 - 12 членов";
4) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"1. Районные, городские комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края в пределах своей компетенции:
1) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального района (городского округа);
2) обеспечивают осуществление мер, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае";
4) принимают участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, муниципальных целевых программ, предусматривающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
5) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей и иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
6) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
7) взаимодействуют с гражданами, общественными и религиозными организациями (объединениями);
8) обращаются в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством;
9) рассматривают представления организации, осуществляющей образовательную деятельность, об оставлении несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, образовательной организации до получения им основного общего образования и об отчислении несовершеннолетних из образовательной организации, а также другие вопросы их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об образовании в Российской Федерации;
10) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным и краевым законодательством;
11) дают согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем);
12) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным и краевым законодательством;
13) направляют материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер;
14) используют в работе краевой банк данных "О семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении";
15) подготавливают и направляют в Приморскую краевую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального района (городского округа) по форме, установленной Приморской краевой межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.";
5) в части 1 статьи 13 слова "6 - 12 членов" заменить словами "4 - 12 членов";
6) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Акты, принимаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях реализации своих полномочий принимают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей) и других лиц, представлений образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно-правовых форм, а также по результатам обсуждения вопросов по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. При получении постановления органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах в срок, указанный в постановлении.
5. Неисполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав влечет ответственность, установленную федеральным законодательством.
6. В случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав выносятся определения.
7. В случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют протоколы об административных правонарушениях.";
7) часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"4. В постановлении о применении меры воздействия, устройстве несовершеннолетних либо принятии иных мер к защите прав или законных интересов несовершеннолетнего указываются:
1) наименование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) дата рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер;
6) доказательства, на основании которых принято решение;
7) нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность за правонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
8) принятое по делу решение;
9) предлагаемые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав меры помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
г. Владивосток
5 апреля 2013 года
№ 186-КЗ
------------------------------------------------------------------