АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 242-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА
№ 394-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 394-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 27 февраля 2013 года № 78-па, от 27 февраля 2013 года № 79-па, от 31 мая 2013 года № 212-па) следующие изменения:
1.1. Внести в паспорт государственной программы следующие изменения:
1.1.1. Дополнить позицию "Соисполнители государственной программы" следующими абзацами:
"департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края;
департамент информационной политики Приморского края".
1.1.2. Дополнить позицию "Структура государственной программы" абзацем "подпрограмма 4 "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы".
1.1.3. Дополнить позицию "Цели государственной программы" абзацем "снижение количества лиц погибших и пострадавших в результате ДТП".
1.1.4. Дополнить позицию "Задачи государственной программы" следующими абзацами:
"создание в Приморском крае безопасных условий движения по улично-дорожной сети;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
повышение качества оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
создание в Приморском крае систем профилактического видеонаблюдения и автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации".
1.1.5. Дополнить позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" следующими абзацами:
"сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП по сравнению с базовым 2012 годом;
снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств);
снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения);
снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших);
сокращение количества мест концентрации ДТП;
сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности".
1.1.6. Изложить абзацы первый - шестой позиции "Объем и источники финансирования государственной программы" в следующей редакции:
"Объем и источники общий объем финансирования мероприятий государственной
финансирования программы за счет средств краевого бюджета составляет
государственной - 60716,98456 млн рублей, в том числе:
программы 2013 год - 8972,40504 млн рублей;
2014 год - 10730,82668 млн рублей;
2015 год - 12344,75484 млн рублей;
2016 год - 14364,73900 млн рублей;
2017 год - 14304,25900 млн рублей.".
1.1.7. Дополнить позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" следующими абзацами:
"сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП к 2018 году в сравнении с 2012 годом на 20%;
сокращение количества мест концентрации ДТП на 19%;
сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности на 24%.".
1.2. Изложить разделы I - IV государственной программы в редакции приложения № 1 к настоящему постановлению.
1.3. Изложить абзацы первый - шестой раздела VIII государственной программы в следующей редакции:
"общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет - 60716,98456 млн рублей, в том числе:
2013 год - 8972,40504 млн рублей;
2014 год - 10730,82668 млн рублей;
2015 год - 12344,75484 млн рублей;
2016 год - 14364,73900 млн рублей;
2017 год - 14304,25900 млн рублей".
1.4. Внести дополнения в таблицу 1 раздела X государственной программы в части подпрограммы 4 "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы" государственной программы "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы", изложив их в редакции приложения № 2 к настоящему постановлению.
1.5. Дополнить государственную программу приложением № 4 "Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" в редакции приложения № 3 к настоящему постановлению.
1.6. Считать приложения государственной программы 4 - 12 приложениями 5 - 13 государственной программы соответственно.
1.7. Заменить в разделах VI, VIII, X и XI государственной программы по тексту слова "приложение № 6", "приложение № 7", "приложение № 9", "приложение № 10", "приложение № 11", "приложение № 12" словами "приложение № 7", "приложение № 8", "приложение № 10", "приложение № 11", "приложение № 12", "приложение № 13" соответственно в соответствующих падежах.
1.8. Внести дополнения в приложения N№ 4, 5, 10, 12 к государственной программе в части подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" государственной программы, изложив их в редакции приложений N№ 4, 5, 10, 13 к настоящему постановлению.
1.9. Внести в приложение № 8 к государственной программе следующие изменения:
1.9.1. Изложить пункт 1 в редакции приложения № 6 к настоящему постановлению.
1.9.2. Внести дополнения в части подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" государственной программы, изложив их в редакции приложения № 7 к настоящему постановлению.
1.10. Внести в приложение № 9 к государственной программе следующие изменения:
1.10.1. Изложить пункт 1 в редакции приложения № 8 к настоящему постановлению.
1.10.2. Внести дополнения в части подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" государственной программы, изложив их в редакции приложения № 9 к настоящему постановлению.
1.11. Внести в приложение № 11 к государственной программе следующие изменения:
1.11.1. Изложить пункт 1 в редакции приложения № 11 к настоящему постановлению.
1.11.2. Внести дополнения в части подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" государственной программы, изложив данные в редакции приложения № 12 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.И.КОСТЕНКО





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па

I. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы (в том числе основных
проблем) и прогнозов ее развития

Роль транспорта в экономике Приморья

Транспорт играет важнейшую роль в экономике Приморского края. Доля транспортного комплекса Приморья в валовой добавленной стоимости региона составляет около 22%, что существенно выше долей всех остальных отраслей экономики. Аналогичный показатель для Дальневосточного федерального округа составляет 13,4%, для России в целом 10,5% <*>.
--------------------------------
<*> - данные Росстата, итоги 2010 года.

Общий объем услуг транспорта по крупным и средним организациям Приморского края в 2011 году составил 106119,1 млн рублей. Грузооборот транспорта общего пользования в 2011 году в Приморье составил 70038,2 млн тонно-километров <*>.
--------------------------------
<*> - данные департамента экономики Приморского края.

Пассажирские перевозки

Железнодорожный транспорт
Железнодорожным сообщением охвачено 105 населенных пунктов. Общая длина железнодорожных дорог в крае составляет 1628 км. Железнодорожным транспортом перевозится порядка 10 - 15 млн чел. в год. Из них около 30% перевозится поездами дальнего следования, около 70% - пригородными поездами. Дальние пассажирские перевозки осуществляются ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"). Пригородные пассажирские перевозки с 1 апреля 2009 года в качестве перевозчика осуществляет ОАО "Экспресс Приморья" - совместная компания, созданная ОАО "РЖД" и Администрацией Приморского края. Эта компания осуществляет свою перевозочную деятельность на основе договоров, заключенных с ОАО "РЖД".
С начала деятельности ОАО "Экспресс Приморья" в качестве самостоятельного перевозчика в 2009 году чистые активы впервые приняли отрицательное значение и по состоянию на 1 января 2012 года составили - 1,2 млрд рублей. Накопленная кредиторская задолженность составила - 1,5 млрд рублей.
Воздушный транспорт
Аэропорт Владивосток в 2011 году обслужил 1457 тыс. пассажиров, из них 78% на внутренних линиях, 22% на международных линиях. На местных авиационных линиях перевозится ежегодно около 10 тыс. пассажиров. В январе - июне 2012 году воздушным транспортом перевезено 539 тыс. чел. пассажиров.
Перевозчики для выполнения внутрикраевых воздушных перевозок привлекаются на конкурсной основе, что дает возможность желающим выйти на этот сегмент рынка перевозок. Администрация Приморского края продолжает поддерживать социально значимые внутрикраевые пассажирские авиаперевозки, которые связывают краевой центр с отдаленными муниципальными районами: Тернейским и Кавалеровским. Благодаря субсидиям из краевого бюджета осуществляются пассажирские авиаперевозки на регулярной основе по маршруту: Владивосток - Кавалерово - Пластун и по трем маршрутам в Тернейском муниципальном районе.
Доходная часть бюджета края за 2010 год составила 78 млрд руб. (около половины бюджетных поступлений от товародвижения), доля транспортной деятельности в бюджете - 9% (без учета вторичных оборотов, генерируемых работой транспорта). Вклад транспорта во внутреннем региональном продукте Приморского края (совместно с предприятиями связи) составляет около 22%, что означает, что роль транспорта в первую очередь заключается в обслуживании экономики и в генерировании мультипликативных эффектов и т.д., а не в непосредственном пополнении бюджета. Общая картина по 2011 году отличается незначительно.

Потенциал развития пассажирских перевозок в Приморском крае

Объемы пассажирских перевозок, как правило, развиваются под воздействием следующих рыночных факторов:
изменение реальных доходов населения, повышение деловой активности и развитие миграционных процессов, изменение уровня безработицы, что в конечном итоге влияет на подвижность населения;
изменение демографической ситуации;
развитие дорожной сети;
развитие туристической деятельности;
изменение спроса на новые виды перевозочных услуг (включая международный транзит), развитие сервиса и привлекательности общественного транспорта;
рост количества личного автотранспорта, рост стоимости топлива;
развитие конкуренции между различными видами пассажирского транспорта, а также ценовая конкуренция между личным и общественным транспортом и т.д.
Перспективы роста в сфере пассажирских перевозок будут связаны не только с социально-экономическим развитием края, но и с развитием дорог и всех видов транспорта, что позволит интегрировать край в международный туристический бизнес и транспортную сеть. В таких условиях прогнозы развития объемов пассажирских перевозок края не могут иметь высокую надежность.

Основные проблемы транспортного комплекса

Пригородные железнодорожные перевозки
Пригородные пассажирские перевозки в Приморье с 1 апреля 2009 года в качестве перевозчика осуществляет ОАО "Экспресс Приморья" - совместная компания, созданная ОАО "РЖД" и Администрацией Приморского края. Эта компания осуществляет свою перевозочную деятельность на основе договоров, заключенных с ОАО "РЖД".
Объемы перевозок падают. Так в 2009 году в Приморье было перевезено 11079,40 тыс. пассажиров, а в 2012 году - 9450,37 тыс. пассажиров (план). Общий пассажирооборот ж/д транспорта в Приморском крае в последние годы снизился с 1668,0 млн пасс-км (2009 год) до 1258,71 млн пасс-км (2011 год). Данный вид деятельности подлежит государственному регулированию и имеет весьма затратную расходную составляющую перевозочного процесса.
Следует отметить, что пригородные электропоезда решают важную социальную задачу и исключить этот вид транспорта, заменив его автобусным сообщением, не представляется возможным по следующим причинам:
резко увеличится нагрузка на автодороги, особенно в часы "пик";
ухудшится экологическая ситуация в городах;
альтернативный вид транспорта содействует решению транспортных проблем в сложных погодных условиях и в период ЧС.
Электропоезда относятся к перспективным видам транспорта, который следует развивать - это показывает опыт многих европейских и азиатских стран.
Основная цель, которая должна быть поставлена в настоящее время при организации пригородного сообщения на электропоездах - это снижение убытков при повышении качества перевозок и обслуживания.

Развитие авиационного транспорта

Развитие местных авиаперевозок
В 2011 году перевозчики для выполнения внутрикраевых воздушных перевозок привлекались на конкурсной основе, что дало возможность желающим выйти на этот сегмент рынка перевозок. Администрация Приморского края продолжает поддерживать социально значимые внутрикраевые пассажирские авиаперевозки, которые связывают краевой центр с отдаленными муниципальными районами: Тернейским и Кавалеровским. Благодаря дотациям из краевого бюджета осуществляются пассажирские авиаперевозки на регулярной основе по маршруту: Владивосток - Кавалерово - Пластун и по трем маршрутам в Тернейском муниципальном районе.
По оценкам краевого государственного унитарного авиационного предприятия КГУАП "Пластун-Авиа", текущее состояние местных авиаперевозок состоит в следующем: количество перевезенных пассажиров в 2011 году по сравнению с 1990 годом снизилось в разы, с 169335 до 9037 пассажиров. В декабре 2012 года, с учетом износа, ОАО "Владивосток Авиа" прекращает эксплуатацию воздушных судов Як-40. Советом директоров ОАО "Владивосток Авиа" также принято решение о выводе вертолетов Ми-8 из парка авиакомпании.
Сохранение местных авиаперевозок является важной задачей гармоничного развития транспортной системы Приморского края и отдаленных районов края. Несмотря на значительную дотационность, авиатранспорт не требует таких капиталовложений как, например, автодороги. Наличие в Приморском крае авиации создает новые возможности для развития туризма, позволяет эффективно решать задачи в условиях чрезвычайных ситуаций, обеспечивать неотложную медицинскую помощь в отдаленных районах.

Характеристика текущего состояния дорожной отрасли Приморского края, основные проблемы и прогноз ее развития

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения страны, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Российской Федерации.
Характеристика сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них приведена в таблице 1.

Таблица 1


Показатели Автомобильные дороги общего пользования, в том
числе по техническим категориям дорог

всего I II III IV V

Протяженность а/дорог 6677 7 203 1304 3485 1678
общего пользования, км
всего, в том числе:

Показатели Автомобильные дороги общего пользования, в том
числе по техническим категориям дорог

всего I II III IV V

с покрытием переходного 3276 0 0 91 1879 1306
типа щебеночные,
гравийные

грунтовые 105 0 0 0 0 105

Мосты всего, в том 1576 шт.
числе: 60623 п. м

деревянные 27 шт.
385 п. м

Водопропускные трубы 6152 шт.
111629 п. м


Данная проблема, характерная для всех субъектов Российской Федерации, в Приморском крае усиливается последствиями существовавших на протяжении более 80 лет условий экономической изоляции. В области автомобильных дорог это привело к занижению роли автотранспортной инфраструктуры. Дорожные конструкции не рассчитывались на обслуживание потоков тяжелых грузовых автомобилей и автопоездов. Конструкции проезжей части дорог, мосты были рассчитаны на пропуск выпускавшихся отечественной промышленностью автомобилей с нагрузками 6 тонн на ось и не соответствуют современным требованиям, что приводит к их ускоренному износу при пропуске эксплуатируемых в настоящее время транспортных средств.
Основная доля автомобильных дорог регионального значения имеет по одной полосе движения в каждом направлении, только 10% их общей протяженности имеют многополосную проезжую часть, что не позволяет обеспечить достаточную пропускную способность автомобильных дорог, безопасное и высокоскоростное обслуживание современных транспортных средств. Свыше половины (57,2%) протяженности автомобильных дорог регионального значения и мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов.
Автомобильные дороги регионального значения на значительном протяжении проходят по территории городов и других населенных пунктов, что приводит к снижению скорости движения транспортных потоков и росту количества дорожно-транспортных происшествий.
Низкий уровень обеспеченности автомобильными дорогами северных территорий Приморского края не позволяет в полной мере осваивать ресурсы этих районов.
Приморский край в 2 - 3 раза отстает от субъектов западной части Российской Федерации по протяженности и плотности дорожной сети. Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах, по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог, приводит к росту уровня аварийности. Таким образом, развитие автомобильных дорог является ключевой задачей снятия инфраструктурных ограничений экономического роста.
Важным событием для дорожной отрасли стало создание в 2012 году дорожного фонда Приморского края, который, аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, позволит обеспечить дорожное хозяйство надежным источником финансирования.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность создания муниципальных дорожных фондов.
Концентрация средств бюджетов муниципальных образований Приморского края в дорожных фондах позволит существенно ускорить решение проблем ликвидации территориальной разобщенности районов, улучшения состояния автомобильных дорог, повышения качества обслуживания пользователей.
В части автомобильных дорог регионального значения создание, совершенствование и обеспечение функционирования дорожного хозяйства, в том числе в части автомобильных дорог регионального значения, обеспечивается департаментом дорожного хозяйства Приморского края, определенным ответственным соисполнителем настоящей государственной программы.
Значительная часть задач, стоящих перед дорожным хозяйством, предусмотренных данной государственной программой, будет решаться в рамках комплекса системных мероприятий, а также федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года № 1365), федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2018 года" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 466-р).
Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток-Запад" в Приморском крае.
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток-Запад", является комплексной задачей, направленной на создание системы политических, правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности и защиту жизненно важных интересов граждан от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для обеспечения устойчивого роста экономики и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Приморского края необходимо осуществить развитие инфраструктурных составляющих с использованием результатов космической деятельности, в том числе технологий ГЛОНАСС, информационных технологий, а также пространственных данных, обеспечивающих решение задач управления посредством мониторинга и анализа ситуаций, требующих оперативного принятия решений, и консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики.
Наиболее действенным инструментом внедрения таких технологий является программно-целевой метод планирования и управления, создающий необходимые условия для широкомасштабного использования результатов космической деятельности.

Безопасность дорожного движения

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических задач, стоящих перед Приморским краем. Общеизвестно, что аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Для того чтобы добиться снижения социального и экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста парка автомобилей, необходимо непрерывное развитие государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения как целенаправленной деятельности, направленной, прежде всего, на предупреждение причин возникновения ДТП, а также снижение тяжести их последствий.
Одним из действенных инструментов государственного управления в данной области является программно-целевой метод, позволяющий сконцентрировать имеющиеся ресурсные возможности на приоритетных направлениях обеспечения безопасности дорожного движения.
В 2007 - 2012 годах в Приморском крае осуществлялась реализация краевой целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае" на 2007 - 2012 годы" (утверждена Законом Приморского края от 7 ноября 2012 года № 107-КЗ), в рамках которой принимались организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на:
совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;
техническое оснащение подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;
пропаганду культуры поведения и организации эффективной системы взаимодействия участников дорожного движения;
развитие системы оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП.
В результате реализации программы удалось улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в Приморском крае. Так только за I этап реализации программы (2007 - 2010 годы):
количество зарегистрированных ДТП снизилось на 23,2 процента (с 4847 в 2007 году до 3722 в 2010 году);
количество погибших в ДТП - на 21,5 процента (с 552 в 2007 году до 433 в 2010 году);
количество раненых в ДТП - на 24,3 процента (с 6355 в 2007 году до 4809 в 2010 году).
Однако в последующих 2011 - 2012 годах на дорогах края зафиксирован рост ДТП, что привело к снижению достигнутых в 2010 году показателей. Таким образом, итоговые показатели от реализации программы составили:
количество зарегистрированных ДТП снизилось на 10,0% (с 4847 в 2007 году до 4364 в 2012 году);
количество погибших в ДТП на 10,1% (с 522 до 496);
количество погибших в ДТП сократилось на 10,5% (с 6355 до 5694).
Высокий уровень аварийности и намечающиеся тенденции к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
диспропорция между постоянным увеличением количества автомобилей и неудовлетворительным состоянием улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов. В настоящее время более 50% ДТП регистрируется в городах и населенных пунктах. Темпы увеличения количества лиц, пострадавших в результате ДТП, опережают темпы увеличения количества ДТП.
В 2012 году в Приморском крае наибольшее количество нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации связано с несоблюдением водителями скоростного режима - 37,0 процента от общего количества подобных ДТП. Рост числа таких ДТП в 2012 году по сравнению с 2011 годом составил 32,1 процента, погибших - 8,6 процента и раненых - 30,6 процента соответственно.
Кроме того, в 2012 году на 4,8 процента возросло количество ДТП, произошедших из-за нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации пешеходами и достигло максимального значения за последние три года. Количество погибших и раненых при этом пешеходов возросло на 11,3 процента и 6,0 процента соответственно.
Еще одной из причин роста количества ДТП и тяжести их последствий является неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети. Высокий удельный вес происшествий (20,7 процента), произошедших при наличии различных недостатков в содержании улично-дорожной сети, отмечается в Приморском крае на протяжении последних трех лет. В 2012 году каждое пятое происшествие произошло по данной причине. При этом количество ДТП, которым сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, возросло по сравнению с 2011 годом на 15,7 процента, количество погибших и раненых от их последствий участников ДТП - на 26,1 процента и 14,8 процента соответственно.
При оформлении 64,2 процентов ДТП данного вида сотрудниками ГИБДД фиксировались недостатки, связанные с отсутствием или плохой видимостью разметки. В каждом шестом случае имели место недостатки, связанные с покрытием проезжей части. Наибольшей тяжестью отмечены ДТП, произошедшие при отсутствии дорожных знаков или освещения проезжей части.
Одной из причин роста числа погибших участников ДТП является низкий уровень качества оказания медицинской помощи пострадавшим участникам ДТП, в том числе первичной. В 2012 году, уже после оказания такой помощи, скончался каждый четвертый участник ДТП.
Кроме того, одной из причин высокой смертности на дорогах является также пренебрежение участниками дорожного движения правил, связанных с применением ремней безопасности, мотошлемов и детских удерживающих устройств. Эти причины являются одними из основных, влияющих на высокую тяжесть последствий ДТП.
Особое значение этого фактора обусловлено и тем, что в Приморском крае наиболее распространенный вид ДТП - столкновения транспортных средств (38,4%). В 2012 г. количество таких ДТП возросло на 19,7%, погибших и раненых при этом участников - на 24,6% и 19,9% соответственно.
Приведенные цифры свидетельствуют о недостаточном государственном и общественном воздействии на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.

II. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации государственной программы, цели
и задачи государственной программы

Основные документы по социально-экономическому развитию России и ее восточных регионов. В России утверждены основные стратегические документы в области социально-экономического развития страны, в области развития ее восточных регионов, в области развития транспорта и его отдельных видов. Основные ориентиры развития: модернизация, внедрение инновационных подходов, диверсификация экономики от сырьевой к высокотехнологичной, развитие восточных регионов страны и т.д.
Так, Указом Президента Российской Федерации "О долгосрочной государственной экономической политике" от 7 мая 2012 года № 596 Правительству Российской Федерации поручено утвердить до 31 декабря 2012 года государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы". Этим же документом в области модернизации и инновационного развития экономики предписано представить в установленном порядке предложения по ускорению социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока, предусмотрев обеспечение транспортных связей труднодоступных территорий.
Целью "Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р) является обеспечение в долгосрочной перспективе устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе.
Среди приоритетов в области транспорта указаны:
завершение формирования опорной транспортной сети, интегрированной в мировую транспортную систему, наращивание экспорта транспортных услуг;
транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий Сибири и Дальнего Востока и разработки новых месторождений полезных ископаемых;
внедрение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг и т.п.
Развитие восточных регионов страны осуществляется по "Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года" (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2009 года № 2094-р). По данному документу "стратегической целью развития Дальнего Востока и Байкальского региона является реализация геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека в субъектах Российской Федерации, расположенных на этой территории, а также достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития. Для достижения этой цели необходимо обеспечить сопоставимое или опережающее по сравнению со среднероссийскими темпами социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона", и решить ряд задач, указанных в данной Стратегии. Среди них приведены задачи развития транспорта. Новая версия Стратегии стала основой для уточнения федеральной целевой программы (ФЦП) "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года" (в настоящее время актуализируется со сроком действия до 2018 года).
Основные документы Министерства транспорта Российской Федерации опираются на следующие утверждения:
состояние и развитие транспорта имеют для Российской Федерации исключительное значение;
транспорт, наряду с другими инфраструктурными отраслями, обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических целей;
исторически развитие транспорта во многом предопределило экономическое и пространственное развитие России, способствовало укреплению ее целостности и международного влияния.
Транспортная система России является важнейшей составной частью производственной инфраструктуры, а ее развитие - одна из приоритетных задач государственной деятельности. Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной национальной транспортной системы является необходимым условием подъема экономики. Развитие и модернизация сферы транспорта являются факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие страны, повышение уровня жизни, укрепляющими ее федерализм и территориальную целостность.
В условиях реформирования экономики усиливается взаимосвязь развития транспортной отрасли с развитием других отраслей экономики и социальной сферы, которые не только определяют требования к транспорту в отношении направлений, объемов и качества перевозок, но и возможности развития отрасли. Роль транспорта еще более повышается в условиях глобализации мировой экономики, приводящей к значительному увеличению межгосударственных связей.
В целях уточнения приоритетов развития транспортной системы и задач государства в области развития транспорта согласно новым социально-экономическим условиям, Минтрансом России разработана Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р). Новая транспортная стратегия страны ориентирована на новые цели и задачи. Среди основных сформулированы следующие направления и ориентиры развития транспортной системы:
формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры. Это означает, что должны быть устранены территориальные и структурные диспропорции в развитии транспорта, в том числе в азиатской части страны. Зонами опережающего развития транспорта обозначены Юг России, Сибирь, Дальний Восток и другие регионы, пока не реализовавшие свой потенциал;
обеспечение качества, доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг на уровне потребностей инновационного развития экономики. Для эффективной работы транспорта недостаточно физической инфраструктуры. Нужны современные технологии, организация, управление, взаимодействие и т.д.
обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами. Это означает повышение значимости транспорта в решении социальных задач государства;
интеграция в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала страны. Транспортное пространство страны - это не только проблема в развитии экономики, но и огромный ресурс, который пока не реализован должным образом. Наличие транзита является естественным критерием сравнительной эффективности транспортной системы. Транзитные перевозки являются важным элементом интеграции российского транспорта в международную транспортную систему. Поэтому транзитные перевозки в России должны и будут развиваться;
повышение уровня безопасности транспортной системы и снижение вредного воздействия на окружающую среду. Это современный уровень безопасности грузов и перевозок, защита от терроризма, экологическая безопасность и т.д.;
развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере транспорта путем оснащения аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных, технических средств и систем, используемых для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, и других.
Среди прочих важных, согласованных с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, можно выделить такие документы, как:
Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17 июня 2008 года № 877-р);
ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 гг.)".
В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года предусматривается пять основных целей:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;
повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;
повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;
улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.
Стратегия социально-экономического развития Приморского края до 2025 года (утверждена Законом Приморского края от 20 октября 2008 года № 324-КЗ). Стратегической целью развития Приморского края до 2025 года являются повышение конкурентоспособности экономики региона и обеспечение высокого уровня качества жизни приморцев. Реализация Стратегии и успешное достижение цели требуют решения пяти стратегических задач:
Первая. Повышение производственно-технологического статуса российского Приморья и эффективности использования природных ресурсов Тихого океана с целью развития собственной экономики;
Вторая. Формирование устойчивых экономических связей промышленных и сырьевых районов Сибири и Дальнего Востока России с участниками азиатского рынка за счет эффективного использования потенциала Приморского края;
Третья. Приведение транспортной системы российского Приморья в соответствие с требованиями транспортной системы АТР;
Четвертая. Формирование на базе города Владивостока крупного российского политического, экономического и культурного центра в АТР;
Пятая. Развитие и капитализация культурных и образовательных ресурсов Приморья".
В стратегии отмечено, что развитие мировой торговли и транспортной инфраструктуры генерируют для Приморского края следующие возможности:
возможность формирования современного транспортно-логистического комплекса и интеграции в транспортно-логистический комплекс АТР;
возможность развития транзитных функций (развитие транзита через территорию Российской Федерации);
возможность реализации проектов в сфере торговли.
Таким образом, в соответствии с указанными директивными документами к приоритетам в развитии транспортного комплекса Приморского края относится:
развитие транспортного комплекса для обеспечения потребностей экономики и населения Приморского края в перевозках грузов (товаров) и людей;
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры (в составе транспортного комплекса, системы), обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек во всех сферах экономики края;
повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;
повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны (применительно к территории Приморского края);
повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Приоритетные направления развития дорожной отрасли определены Транспортной стратегией Российской Федерацией до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, а также Схемой территориального планирования Приморского края, разработанной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па.
Государственная политика Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства на долгосрочный период определена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р), в которой установлено, что для достижения цели создания условий повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения необходимо обеспечить:
увеличение пропускной способности опорной транспортной сети, ликвидацию разрывов и узких мест, в том числе путем строительства и реконструкции федеральных и региональных автомобильных дорог, комплексного развития транспортных узлов;
повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализацию транзитного потенциала, в том числе путем развития автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, строительства на основных направлениях международных транспортных коридоров и их ответвлениях обходов крупных городов и территорий сопредельных стран, внеклассных мостов, подъездов к крупнейшим транспортным узлам, морским и речным портам, аэропортам, пунктам пропуска и терминалам;
транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий Сибири и Дальнего Востока и разработки новых месторождений полезных ископаемых, в том числе путем строительства новых автомобильных дорог с целью расширения возможностей для транспортировки грузов из районов Севера и восточных регионов Российской Федерации, осуществления реализации проектов, являющихся ключевыми в освоении соответствующих регионов России;
формирование и распространение новых транспортных технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг, в том числе путем обеспечения современным информационно-техническим оснащением и системами навигации транспортных узлов и коммуникаций;
комплексную безопасность и устойчивость функционирования транспортной системы, в том числе путем повышения транспортной безопасности и безопасности дорожного движения.
Кроме того, приоритеты государственной политики отражены в действующих Федеральных целевых программах "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года" (в настоящее время актуализируется со сроком действия до 2018 года), "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)".
Развитие экономики Приморского края должно сопровождаться опережающим развитием транспортной отрасли. Данное развитие должно быть направлено на удовлетворение внутренних потребностей экономики, а также на решение новых задач по созданию коммуникативной площадки России в Азии и Азиатско-тихоокеанском регионе. Например, подпрограмма "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в азиатско-тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года" направлена на осуществление комплекса мероприятий по развитию базовой инфраструктуры г. Владивостока в целях создания на его основе крупного торгово-финансового, транспортно-логистического, индустриального, туристического и научно-образовательного центра региона.
Данный приоритет определяет формирование на юге Приморья коммуникативной площадки, формирование которой невозможно без развития транспортных связей с международным окружением и внутри края. Под коммуникативной площадкой понимается территория эффективного взаимодействия с окружающими странами в сферах развития транспортных связей, торговли, туризма, снижения барьеров в инвестиционной деятельности и иных формах международного сотрудничества и интеграции.
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 275 тысяч человек. На дорогах за последние 9 лет погибло 9852 ребенка в возрасте до 16 лет, травмированы 209223 ребенка. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2011 годы составил 571407 человек.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
В целом ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач развития страны.
Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р), являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.
Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351), обозначено снижение смертности населения, прежде всего, высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе, в результате дорожно-транспортных происшествий.
Одним из инструментов достижения целей демографической политики Российской Федерации, согласно плану мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 367-р), должна стать программа "Повышение безопасности дорожного движения на 2013 - 2017 годы".
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одной из заявленных целей государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, числа пострадавших и погибших в них обозначены в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р). Задачи указанной Стратегии предлагают стратегические ориентиры в решении проблем безопасности всей транспортной системы России, в то время как подпрограмма направлена на решение на тактическом уровне одной из задач указанной Стратегии - повышение безопасности дорожного движения.
Расчет прогнозных показателей аварийности показывает, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления в области обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2020 году может достигнуть 32,5 тысяч человек.
Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, и дальнейшего снижения ее показателей до уровня развитых стран мира необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспеченность финансовыми ресурсами, в связи с чем требует дальнейшего развития обеспечения реализации комплексных мер по повышению безопасности дорожного движения.
Целями настоящей государственной программы являются:
развитие транспортного комплекса для обеспечения потребностей экономики и населения Приморского края в перевозках грузов (товаров) и людей;
развитие и обслуживание дорожной сети для обеспечения потребностей экономики и населения Приморского края в перевозках грузов (товаров) и людей, в том числе для снижения транспортных издержек пользователей автомобильных дорог и повышения комплексной безопасности в сфере дорожного хозяйства;
повышение транспортной доступности территорий Приморского края и его связности с другими регионами Российской Федерации;
обеспечение эффективной транспортной интеграции с международным окружением, создание условий для динамичного социально-экономического развития Приморского края, в том числе за счет роста конкурентоспособности и повышения качества работы транспортной системы включая развитие транзитных грузовых и пассажирских перевозок и сервиса.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение транспортной доступности районов Приморского края, ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Приморского края;
обеспечение комплексной безопасности, экологичности и устойчивости транспортной системы Приморского края;
увеличение протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
поддержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения на уровне, соответствующем категории дороги, путем выполнения нормативных мероприятий по содержанию и ремонту дорог;
формирование современной системы автодорог в рамках международных транспортных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2";
повышение надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения на территории Приморского края;
формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;
развитие автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории Приморского края в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг за счет использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPC путем:
обеспечения постоянного функционирования регионального навигационно-информационного центра по Приморскому краю, включающего единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами;
создание локальных отраслевых и ведомственных подсистем мониторинга и управления транспортом;
оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств в рамках информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток-Запад";
развитие системы профилактического видеонаблюдения и автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации;
повышение правового сознания и пропаганда культуры поведения участников дорожного движения;
развитие системы оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на снижение уровня аварийности в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и муниципального значения.

III. Целевые индикаторы
и показатели государственной программы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Для оценки эффективности реализации государственной программы используются следующие целевые индикаторы и показатели:
количество пассажиров, перевезенных в пригородном железнодорожном сообщении в Приморском крае;
количество пассажиров, перевезенных в местном авиационном сообщении в Приморском крае;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
доля дорожно-транспортных происшествий из-за неудовлетворительных дорожных условий на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения;
доля транспортных средств предприятий всех форм собственности, осуществляющих перевозку пассажиров, включая детей, на территории Приморского края, оснащенных навигационно-связным оборудованием, в том числе ГЛОНАСС, и передающих телематические данные в региональную информационно-навигационную систему Приморского края;
доля транспортных средств предприятий всех форм собственности, осуществляющих перевозку специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Приморского края, оснащенных навигационно-связным оборудованием, в том числе ГЛОНАСС, и передающих телематические данные в региональную информационно-навигационную систему Приморского края;
доля транспортных средств предприятий, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Приморского края, оснащенных навигационно-связным оборудованием, в том числе ГЛОНАСС, и передающих телематические данные в региональную информационно-навигационную систему Приморского края;
доля подразделений скорой, неотложной медицинской помощи Приморского края, оснащенных навигационно-связным оборудованием, в том числе ГЛОНАСС, и передающих телематические данные в региональную информационно-навигационную систему Приморского края;
ввод региональной информационно-навигационной системы Приморского края в постоянную эксплуатацию и использование ее при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток-Запад" на территории Приморского края;
доля органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований, подключенных к региональному навигационно-информационному центру по Приморскому краю;
сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования на территории Приморского края, оборудованных системой ГЛОНАСС;
снижение затрат транспортного комплекса Приморского края;
снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
снижение транспортного риска (количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств);
снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения);
снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 пострадавших);
сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности.
Состав и значение целевых показателей индикаторов в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы" определены в соответствии с "Концепцией федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2012 года № 1995-р) и исходя из основных критериев (характеристик - показателей аварийности), по которым предполагается проводить оценку эффективности реализации мероприятий подпрограммы по повышению безопасности дорожного движения.
Сведения о показателях и индикаторах государственной программы представлены в приложении № 5 к государственной программе.

IV. Обобщенная характеристика реализуемых
в составе государственной программы подпрограмм
и отдельных мероприятий

В рамках государственной программы реализуются подпрограммы "Развитие транспортного комплекса в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (приложение № 1 к государственной программе), "Развитие дорожной отрасли в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (приложение № 2 к государственной программе), "Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток-Запад" в Приморском крае на 2013 - 2014 годы" государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (приложение № 3 к государственной программе), "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае" на 2013 год" государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (приложение № 4 к государственной программе).
Конкретное описание мероприятий подпрограмм содержится в разделе 4 "Описание мероприятий" соответствующей подпрограммы.
Перечень и краткое описание реализуемых в составе государственной программы подпрограмм (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий нереализации, показателей государственной программы) приведен в приложении № 6 к государственной программе.".





Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


5. Подпрограмма 4 (1) (3) (2) (4) ...
"Повышение
безопасности
дорожного
движения в
Приморском крае"
на 2013 - 2017
годы"
государственной
программы
"Развитие
транспортного
комплекса
Приморского края"
на 2013 - 2017
годы"

5.1. Мероприятие 4.1 (1) (3) (2) (4)








Приложение № 3
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па

"Приложение № 4
к государственной
программе
Приморского края
"Развитие
транспортного
комплекса
Приморского края"
на 2013 - 2017 годы",
утвержденной
постановлением
Администрации
Приморского края
от 07.12.2012 № 394-па

ПОДПРОГРАММА 4
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО
КОМПЛЕКСА ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения
в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" государственной
программы "Развитие транспортного комплекса
Приморского края" на 2013 - 2017 годы"

Наименование "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском
подпрограммы крае на 2013 - 2017 годы год" государственной программы
"Развитие транспортного комплекса Приморского края" на
2013 - 2017 годы" (далее - подпрограмма)

Ответственный департамент по координации правоохранительной
исполнитель деятельности, исполнения административного
подпрограммы законодательства и обеспечения деятельности мировых
судей Приморского края

Соисполнители департамент образования и науки Приморского края;
подпрограммы департамент здравоохранения Приморского края;
департамент информационной политики Приморского края;
департамент дорожного хозяйства Приморского края

Цели подпрограммы снижение количества дорожно-транспортных происшествий
(далее - ДТП);
снижение количества лиц погибших и пострадавших в
результате ДТП

Задачи создание в Приморском крае безопасных условий движения
подпрограммы по улично-дорожной сети;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
повышение качества оказания первой медицинской помощи
лицам, пострадавшим в результате ДТП;
повышение правосознания, и ответственности участников
дорожного движения;
создание в крае систем профилактического
видеонаблюдения и автоматической фиксации нарушений
Правил дорожного движения Российской Федерации

Сроки и этапы подпрограмма реализуется в один этап в 2013 - 2017
реализации годах
подпрограммы

Объем и источники общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за
финансирования счет средств краевого бюджета составит 1477,850 млн
подпрограммы рублей, в том числе:
2013 год - 488,750 млн рублей
2014 год - 239,400 млн рублей;
2015 год - 247,300 млн рублей;
2016 год - 257,050 млн рублей;
2017 год - 245,350 млн рублей

Целевые сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП по
индикаторы сравнению с базовым 2012 годом;
снижение транспортного риска (количество лиц, погибших
в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств);
снижение социального риска (количество лиц, погибших в
результате ДТП, на 100 тыс. населения);
снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших
в результате ДТП, на 100 пострадавших);
сокращение количества мест концентрации ДТП;
сокращение количества детей, пострадавших в результате
ДТП по собственной неосторожности

Ожидаемые сокращение количества лиц, погибших в результате
результаты ДТП к 2018 году в сравнении с 2012 годом на 20%;
сокращение количества мест концентрации ДТП на 19%;
сокращение количества детей, пострадавших в результате
ДТП по собственной неосторожности на 24%

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических задач, стоящих перед Приморским краем. Общеизвестно, что аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Для того чтобы добиться снижения социального и экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста парка автомобилей, необходимо непрерывное развитие государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения как целенаправленной деятельности, направленной, прежде всего, на предупреждение причин возникновения ДТП, а также снижение тяжести их последствий.
Одним из действенных инструментов государственного управления в данной области является программно-целевой метод, позволяющий сконцентрировать имеющиеся ресурсные возможности на приоритетных направлениях обеспечения безопасности дорожного движения.
В 2007 - 2012 годах в Приморском крае осуществлялась реализация краевой целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае", в рамках которой принимались организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на:
совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;
техническое оснащение подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечении безопасности дорожного движения;
пропаганду культуры поведения и организации эффективной системы взаимодействия участников дорожного движения;
развитие системы оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП.
В результате реализации программы удалось улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в Приморском крае. Так только за I этап реализации программы (2007 - 2010 годы):
количество зарегистрированных ДТП снизилось на 23,2 процента (с 4847 в 2007 году до 3722 в 2010 году);
количество погибших в ДТП - на 21,5 процента (с 552 в 2007 году до 433 в 2010 году);
количество раненых в ДТП - на 24,3 процента (с 6355 в 2007 году до 4809 в 2010 году).
Однако в последующих 2011 - 2012 годах на дорогах края зафиксирован рост ДТП, что привело к снижению достигнутых в 2010 году показателей. Таким образом, итоговые показатели от реализации программы составили:
количество зарегистрированных ДТП снизилось на 10,0% (с 4847 в 2007 году до 4364 в 2012 году);
количество погибших в ДТП на 10,1% (с 522 до 496);
количество погибших в ДТП сократилось на 10,5% (с 6355 до 5694).
Высокий уровень аварийности и намечающиеся тенденции к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
диспропорция между постоянным увеличением количества автомобилей и неудовлетворительным состоянием улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов. В настоящее время более 50% ДТП регистрируется в городах и населенных пунктах. Темпы увеличения количества лиц, пострадавших в результате ДТП, опережают темпы увеличения количества ДТП.
В 2012 году в Приморском крае наибольшее количество нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации связано с несоблюдением водителями скоростного режима - 37,0 процента от общего количества подобных ДТП. Рост числа таких ДТП в 2012 году по сравнению с 2011 годом составил 32,1 процента, погибших - 8,6 процента и раненых - 30,6 процента соответственно.
Кроме того, в 2012 году на 4,8 процента возросло количество ДТП, произошедших из-за нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации пешеходами и достигло максимального значения за последние три года. Количество погибших и раненых при этом пешеходов возросло на 11,3 процента и 6,0 процента соответственно.
Еще одной из причин роста количества ДТП и тяжести их последствий является неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети. Высокий удельный вес происшествий (20,7 процента), произошедших при наличии различных недостатков в содержании улично-дорожной сети, отмечается в Приморском крае на протяжении последних трех лет. В 2012 году каждое пятое происшествие произошло по данной причине. При этом количество ДТП, которым сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, возросло по сравнению с 2011 годом на 15,7 процента, количество погибших и раненых от их последствий участников ДТП - на 26,1 процента и 14,8 процента соответственно.
При оформлении 64,2 процентов ДТП данного вида сотрудниками ГИБДД фиксировались недостатки, связанные с отсутствием или плохой видимостью разметки. В каждом шестом случае имели место недостатки, связанные с покрытием проезжей части. Наибольшей тяжестью отмечены ДТП, произошедшие при отсутствии дорожных знаков или освещения проезжей части.
Одной из причин роста числа погибших участников ДТП является низкий уровень качества оказания медицинской помощи пострадавшим участникам ДТП, в том числе первичной. В 2012 году, уже после оказания такой помощи, скончался каждый четвертый участник ДТП.
Кроме того, одной из причин высокой смертности на дорогах является также пренебрежение участниками дорожного движения правил, связанных с применением ремней безопасности, мотошлемов и детских удерживающих устройств. Эти причины являются одними из основных, влияющих на высокую тяжесть последствий ДТП.
Особое значение этого фактора обусловлено и тем, что в Приморском крае наиболее распространенный вид ДТП - столкновения транспортных средств (38,4%). В 2012 г. количество таких ДТП возросло на 19,7%, погибших и раненых при этом участников - на 24,6% и 19,9% соответственно.
Приведенные цифры свидетельствуют о недостаточном государственном и общественном воздействии на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.

II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 275 тысяч человек. На дорогах за последние 9 лет погибло 9852 ребенка в возрасте до 16 лет, травмированы 209223 ребенка. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2011 годы составил 571407 человек.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
В целом ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач развития страны.
Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р), являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.
Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351), обозначено снижение смертности населения, прежде всего, высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе, в результате дорожно-транспортных происшествий.
Одним из инструментов достижения целей демографической политики Российской Федерации, согласно плану мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 367-р), должна стать программа по повышению безопасности дорожного движения на 2013 - 2017 годы.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одной из заявленных целей государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, числа пострадавших и погибших в них обозначены в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р). Задачи указанной Стратегии предлагают стратегические ориентиры в решении проблем безопасности всей транспортной системы России, в то время как подпрограмма направлена на решение на тактическом уровне одной из задач указанной Стратегии - повышение безопасности дорожного движения.
Расчет прогнозных показателей аварийности показывает, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления в области обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2020 году может достигнуть 32,5 тысяч человек.
Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, и дальнейшего снижения ее показателей до уровня развитых стран мира необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспеченность финансовыми ресурсами, в связи с чем требует дальнейшего развития обеспечения реализации комплексных мер по повышению безопасности дорожного движения.

III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
снижение транспортного риска (количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств);
снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения);
снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 пострадавших);
сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности.
Показатели подпрограммы учитываются на основе годовой статистической отчетности Управления МВД России по Приморскому краю, в количественном и процентном отношении. Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении № 5 к государственной программе.
Состав и значение целевых показателей индикаторов подпрограммы определены в соответствии с оценочными индикаторами "Концепцией федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2012 года № 1995-р).

IV. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий подпрограммы и их краткое описание представлено в приложении № 6 к государственной программе и состоит из четырех основных разделов:
развитие системы профилактического видеонаблюдения и автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации;
повышение правового сознания и пропаганда культуры поведения участников дорожного движения;
развитие системы оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП;
организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.
В рамках данной подпрограммы планируется дальнейшее развитие системы профилактического видеонаблюдения и автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации.
Основными мероприятиями по этому направлению являются:
приобретение и установка комплексов видеонаблюдения (видеокамер, телекоммуникационного и другого оборудования) и комплексов видео-фиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации;
создание центра обработки данных;
техническое обслуживание системы видеонаблюдения и автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации;
разработка проектно-сметной документации на строительство автодрома для сдачи экзаменов водителями по вождению автотранспортных средств.
На улицах и дорогах города Владивостока запланирована установка 328 дополнительных видеокамер, в том числе на железнодорожных посадочных платформах и железнодорожных переездах, расположенных в пределах города Владивостока, 92-х стационарных автоматических фото-радарных комплекса видео-фиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации.
Данные о зафиксированных стационарными комплексами нарушениях Правил дорожного движения Российской Федерации будут поступать в Центр автоматизированной обработки данных УГИБДД УМВД России по Приморскому краю.
Данные комплексы планируется установить на 63-х участках трассы М60 "Хабаровск - Владивосток", определенных Управлением ГИБДД УМВД России по Приморскому краю как наиболее аварийно-опасные.
Также планируется создание и оснащение в здании Администрации Приморского края (ул. Светланская, 22) Центра обработки данных систем видеонаблюдения (обустройство помещения, закупка дополнительного и перенос имеющегося серверного оборудования из помещения по ул. Уборевича, 9а).
Направление по повышению правового сознания и пропаганде культуры поведения участников дорожного движения предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств.
Основными мероприятиями по этому направлению являются:
изготовление и размещение на телеканалах Приморского края роликов социальной рекламы, тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения, в том числе профилактике ДТП с участием детей;
изготовление и размещение информационно-пропагандистской полиграфической продукции, тематической наружной социальной рекламы (баннеры, растяжки, буклеты, плакаты, памятки и др.);
изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов;
обеспечение краевых образовательных учреждений, осуществляющих подготовку водителей, учебно-методическими материалами, пособиями, специальным оборудованием, транспортными средствами для обучения водителей с ограниченными двигательными способностями;
приобретение программ, учебно-методических материалов, печатных и электронных учебных и научных пособий по обучению безопасному поведению на улицах и дорогах, а также по обучению вождению;
проведение исследований и разработка требований к содержанию деятельности краевых государственных образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, включая апробацию и научно-методическое сопровождение внедрения;
проведение курсов повышения квалификации и стажировок специалистов краевых государственных образовательных учреждений по вопросам обучения навыкам безопасного поведения на улицах и дорогах;
создание автоматизированных автодромов на базе учреждений начального и среднего профессионального образования на территории Приморского края (КГОБУ НПО "Профессиональное училище № 50" села Лазо Лазовского района, КГОБУ НПО "Профессиональное училище № 51" города Уссурийск, КГБОУ СПО "Дальневосточный государственный гуманитарно-технический колледж");
приобретение мобильных автогородков и настольных игр для обучения навыкам безопасного поведения на улицах и дорогах детей в учреждениях дошкольного, общеобразовательного и дополнительного образования.
Направление по развитию системы оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. В рамках данного направления предлагается осуществлять:
организацию на базе КГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф" обучения оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП (ежегодно до 500 сотрудников - 4 цикла по 120 сотрудников) на базе ТЦМК и 13 выездных циклов (380 сотрудников);
приобретение укладок для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП (в 2013 году - 100 укладок);
приобретение для КГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф" полноприводного, дизельного реанимационного автомобиля класса "С".
В части организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на снижение уровня аварийности в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и межмуниципального значения предусматривает проведение работ по восстановлению участков дорожного полотна, дорожной разметки, установки дорожных знаков, устройству пешеходных переходов, тротуаров, неровностей в районе расположения образовательных учреждений и их освещения.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы ответственными исполнителями осуществляется на основе государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также посредством выполнением функций краевым государственным казенным учреждением.
Ответственные исполнители подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и состав исполнителей, готовят отчет о ходе реализации подпрограммы и представляют его в департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.

VI. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ
МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.
В сфере реализации подпрограммы изменений правового регулирования не планируется.

VII. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы государственное задание не формируется.

VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет - 1477,850 млн рублей, в том числе:
2013 год - 488,750 млн рублей;
2014 год - 239,400 млн рублей;
2015 год - 247,300 млн рублей;
2016 год - 257,050 млн рублей;
2017 год - 245,350 млн рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 9 к государственной программе.
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей краевого бюджета.
В случае реализации в рамках муниципальных программ мероприятий подпрограммы, средства бюджетов муниципальных образований Приморского края, выделяемых на данные цели, предусматриваются как источник финансирования подпрограммы.
В случае признания Приморского края получателем субсидий федерального бюджета в рамках реализации "Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2012 года № 1995-р) указанные средства предусматриваются как источник финансирования подпрограммы.

IX. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2017 годы в один этап.





Приложение № 4
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


Подпрограмма 4. "Повышение безопасности дорожного движения
в Приморском крае на 2013 - 2017 годы" государственной программы
"Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы"

15. Снижение количества человек 477 496 11 32 76 89 100
лиц, погибших в
результате
дорожно-транспортных
происшествий (по
сравнению с базовым
2012 годом)

16. Снижение человек 5,9 5,5 5,4 5,1 4,6 4,5 4,0
транспортного риска
(количества лиц,
погибших в
результате
дорожно-транспортных
происшествий, на 10
тыс. транспортных
средств) по
сравнению с 2012
годом

17. Снижение социального человек 24,4 24,9 24,4 23,3 21,1 20,0 19,8
риска (количество
лиц, погибших в
результате
дорожно-транспортных
происшествий на 100
тыс. населения) по
сравнению с 2012
годом

18. Снижение тяжести человек 9,0 8,0 7,8 7,5 6,7 6,6 6,4
последствий
(количество лиц,
погибших в
результате
дорожно-транспортных
происшествий на 100
пострадавших) по
сравнению с 2012
годом

19. Сокращение мест 293 331 7 18 32 48 61
количества мест
концентрации
дорожно-транспортных
происшествий (по
сравнению с 2012
годом, мест
концентрации ДТП)

20. Сокращение человек 184 172 4 11 23 35 42
количества
детей, пострадавших
в результате
дорожно-транспортных
происшествий по
собственной
неосторожности (по
сравнению с 2012
годом)






Приложение № 5
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


Подпрограмма 4. "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае на 2013 - 2017 годы"
государственной программы "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2017 годы"

4.1. Развитие системы профилактического видеонаблюдения и автоматической фиксации нарушений Правил
дорожного движения Российской Федерации

4.1.1. Приобретение и департамент по 2013 2015 снижение недостижение повышение
установка комплексов координации количества запланированного безопасности
видеонаблюдения правоохранительной дорожно- значения дорожного
(видеокамер, деятельности, транспортных показателя движения
телекоммуникационного исполнения происшествий на
и другого административного дорогах
оборудования) и законодательства и Приморского края
комплексов обеспечения
видеофиксации деятельности
нарушений Правил мировых судей
дорожного движения Приморского края
Российской Федерации

4.1.2. Создание центра 2013 2013 повышение недостижение повышение
обработки данных оперативности запланированного безопасности
обработки данных и значения дорожного
принятия решений показателя движения

4.1.3. Техническое 2013 2017 обеспечение недостижение повышение
обслуживание системы бесперебойности запланированного безопасности
видеонаблюдения и функционирования значения дорожного
автоматической системы показателя движения
фиксации нарушений видеонаблюдения и
Правил дорожного автоматической
движения Российской фиксации нарушений
Федерации, а также Правил дорожного
оборудования центра движения
обработки данных Российской
(включая аренду Федерации
каналов связи и
оплату
электроэнергии)

4.1.4. Обеспечение 2013 2017 снижение недостижение повышение
деятельности КГКУ количества запланированного безопасности
"Примгосавтонадзор" дорожно- значения дорожного
транспортных показателя движения
происшествий

4.1.5. Приобретение 2013 2013 осуществление недостижение повышение
оборудования для постоянного запланированного безопасности
функционирования контроля за значения дорожного
системы соблюдением показателя движения
автоматической водителями
фиксации нарушений скоростного режима
правил дорожного и Правил дорожного
движения Российской движения в
Федерации Российской
Федерации

4.1.6. Разработка 2013 2013 повышение качества недостижение повышение
проектно-сметной обучения водителей запланированного безопасности
документации на автотранспортных значения дорожного
строительство средств показателя движения
автодрома для сдачи
экзаменов водителями
по вождению
автотранспортных
средств

4.2. Повышение правового сознания и пропаганда культуры поведения участников дорожного движения

4.2.1. Изготовление и департамент 2013 2017 повышение культуры недостижение повышение
размещение информационной поведения запланированного безопасности
информационно- политики участников значения дорожного
пропагандистской Приморского края дорожного движения показателя движения
полиграфической
продукции,
тематической наружной
социальной рекламы
(баннеры, растяжки,
буклеты, плакаты,
памятки и др.)

4.2.2. Изготовление и 2013 2017 повышение культуры недостижение повышение
размещение на поведения запланированного безопасности
телеканалах участников значения дорожного
Приморского края дорожного движения показателя движения
роликов социальной
рекламы, направленных
на предупреждение
дорожно-транспортных
происшествий

4.2.3. Изготовление и 2013 2017 повышение культуры недостижение повышение
размещение на поведения запланированного безопасности
телеканалах участников значения дорожного
Приморского края дорожного движения показателя движения
тематических
телепередач по
пропаганде культуры
поведения участников
дорожного движения,
профилактике
дорожно-транспортных
происшествий с
участием детей

4.2.4. Изготовление и департамент 2013 2017 снижение недостижение повышение
распространение образования и количества запланированного безопасности
световозвращающих науки Приморского дорожно- значения дорожного
приспособлений в края транспортных показателя движения
среде дошкольников и происшествий с
учащихся младших участием детей
классов

4.2.5. Проведение 2013 2014 повышение качества недостижение повышение
исследования проблемы обучения водителей запланированного безопасности
подготовки водителей автотранспортных значения дорожного
из числа лиц с средств показателя движения
ограниченными
двигательными
способностями

4.2.6. Обеспечение краевого 2013 2017 повышение качества недостижение повышение
государственного обучения водителей запланированного безопасности
образовательного автотранспортных значения дорожного
бюджетного учреждения средств показателя движения
начального
профессионального
образования
"Профессиональный
лицей № 11"
(г. Владивосток):

4.2.6.1. программами, 2013 2017 повышение качества недостижение повышение
учебно-методическими обучения водителей запланированного безопасности
материалами, автотранспортных значения дорожного
печатными и средств показателя движения
электронными
пособиями по обучению
водителей с
ограниченными
двигательными
способностями

4.2.6.2. специальным 2013 2017 повышение качества недостижение повышение
оборудованием обучения водителей запланированного безопасности
(тренажеры, автотранспортных значения дорожного
компьютерные средств показателя движения
программы и др.) для
обучения водителей с
ограниченными
двигательными
способностями

4.2.6.3. специально 2013 2014 повышение качества недостижение повышение
оборудованными обучения водителей запланированного безопасности
транспортными автотранспортных значения дорожного
средствами для средств показателя движения
обучения водителей с
ограниченными
двигательными
способностями

4.2.6.4. современным 2013 2015 повышение качества недостижение повышение
технологическим обучения водителей запланированного безопасности
оборудованием для автотранспортных значения дорожного
оснащения закрытой средств показателя движения
площадки по
первоначальному
обучению вождению

4.2.7. Оснащение специальным 2013 2017 повышение качества недостижение повышение
оборудованием обучения водителей запланированного безопасности
(тренажеры, автотранспортных значения дорожного
компьютерные средств показателя движения
программы и др.)
краевых
государственных
образовательных
учреждений,
осуществляющих
подготовку водителей

4.2.8. Приобретение для 2013 2017 повышение качества недостижение повышение
краевых обучения запланированного безопасности
государственных безопасному значения дорожного
образовательных поведению на показателя движения
учреждений программ, улицах и дорогах
учебно-методических
материалов, печатных
и электронных учебных
и научных пособий по
обучению безопасному
поведению на улицах и
дорогах, а также по
обучению вождению

4.2.9. Проведение 2013 2017 повышение качества недостижение повышение
исследований и профилактики запланированного безопасности
разработка требований детского дорожно- значения дорожного
к содержанию транспортного показателя движения
деятельности краевых травматизма
государственных
образовательных
учреждений по
профилактике детского
дорожно-транспортного
травматизма, включая
апробацию и
научно-методическое
сопровождение и
внедрения

4.2.10. Проведение курсов 2013 2017 повышение качества недостижение повышение
повышения обучения запланированного безопасности
квалификации и безопасному значения дорожного
стажировок поведению на показателя движения
специалистов краевых улицах и дорогах
государственных
образовательных
учреждений по
вопросам обучения
навыкам безопасного
поведения на улицах и
дорогах

4.2.11. Создание на базе 2014 2017 повышение качества недостижение повышение
краевых обучения водителей запланированного безопасности
государственных автотранспортных значения дорожного
учреждений среднего средств показателя движения
профессионального
образования
автоматизированных
автодромов

4.2.12. Приобретение департамент по 2013 2013 повышение уровня недостижение повышение
мобильных координации культуры и запланированного безопасности
авто-городков для правоохранительной качества обучения значения дорожного
обучения учащихся деятельности, учащихся краевых показателя движения
общеобразовательных исполнения государственных
учреждений, а также административного образовательных
детей в учреждениях законодательства и учреждений навыкам
дошкольного и обеспечения безопасного
дополнительного деятельности поведения на
образования навыкам мировых судей улицах и дорогах
безопасного поведения Приморского края
на улицах и дорогах,
пропаганде культуры
поведения и
профилактике
дорожно-транспортных
происшествий

4.3. Развитие системы оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных
происшествий

4.3.1. Организация на базе департамент 2013 2017 повышение качества недостижение снижение
краевого здравоохранения оказания первой запланированного тяжести
государственного Приморского края медицинской помощи значения последствий,
казенного учреждения пострадавшим в показателя а также
здравоохранения дорожно- количества
"Территориальный транспортных лиц погибших
центр медицины происшествиях в результате
катастроф" обучения дорожно-
оказанию первой транспортных
медицинской помощи происшествиях
пострадавшим в
дорожно-транспортных
происшествиях

4.3.2. Приобретение укладок 2013 2017 повышение качества недостижение снижение
для оказания первой оказания первой запланированного тяжести
помощи пострадавшим в медицинской помощи значения последствий,
дорожно-транспортных пострадавшим в показателя а также
происшествиях дорожно- количества
транспортных лиц погибших
происшествиях в результате
дорожно-
транспортных
происшествиях

4.3.3. Приобретение для 2013 2013 повышение качества недостижение снижение
КГКУЗ оказания первой запланированного тяжести
"Территориальный медицинской помощи значения последствий,
центр медицины пострадавшим в показателя а также
катастроф" дизельного дорожно- количества
полноприводного транспортных лиц погибших
реанимационного происшествиях в результате
автомобиля класса "С" дорожно-
транспортных
происшествиях

4.3.4. Приобретение для 2013 2013 снижение недостижение повышение
краевых количества лиц запланированного безопасности
государственных управляющих значения дорожного
учреждений транспортным показателя движения
здравоохранения средством в
медицинского состоянии
оборудования (в том алкогольного и
числе передвижных токсикологического
химико- опьянения
токсикологических
лабораторий)

4.4. Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на снижение уровня аварийности в местах
концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и муниципального значения

4.4.1. Проведение работ по департамент 2013 2017 снижение недостижение повышение
восстановлению дорожного количества запланированного безопасности
участков дорожного хозяйства дорожно- значения дорожного
полотна, дорожной Приморского края транспортных показателя движения
разметки, установки происшествий с
дорожных знаков, участием пешеходов
устройству пешеходных
переходов, тротуаров,
неровностей в районе
расположения
образовательных
учреждений на дорогах
регионального и
межмуниципального
значения






Приложение № 6
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


1. Государственная департамент 9461155 11070227 12592055 14364739 14304259
программа промышленности и
"Развитие транспорта
транспортного Приморского края;
комплекса департамент
Приморского дорожного хозяйства
края" на Приморского края;
2013 - 2017 годы департамент по
тарифам Приморского
края;
департамент по
координации
правоохранительной
деятельности,
исполнения
административного
законодательства и
обеспечения
деятельности
мировых судей
Приморского края;
департамент
образования и науки
Приморского края;
департамент
здравоохранения
Приморского края;
департамент
информационной
политики
Приморского края






Приложение № 7
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


5. Подпрограмма 4 Всего 488750,00 239400,00 247300,00 257050,00 245350,00
"Повышение
безопасности
дорожного движения
в Приморском крае" на
2013 - 2017 годы
государственной
программы Приморского
края "Развитие
транспортного
комплекса Приморского
края" на 2013 - 2017
годы"

Раздел I. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ И АВТОМАТИЧЕСКОЙ
ФИКСАЦИИ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5.1. Приобретение и департамент по 785 0113 3160310 001 216847,00 117770,00 59063,00 0 0
установка координации
комплексов правоохранительной
видеонаблюдения деятельности,
(видеокамер, исполнения
телекоммуникационного административного
и другого законодательства и
оборудования) и обеспечения
комплексов деятельности
видеофиксации мировых судей
нарушений Правил Приморского края
дорожного движения
Российской Федерации

5.2. Создание центра 785 0113 3160310 001 4000,00 0 0 0 0
обработки данных

5.3 Техническое 785 0113 3160310 001 500,00 9200,00 10180,00 11402,00 12770,00
обслуживание системы
видеонаблюдения и
автоматической
фиксации нарушений
Правил дорожного
движения Российской
Федерации, а также
оборудования центра
обработки данных
(включая аренду
каналов связи и
оплату
электроэнергии)

5.4. Обеспечение 785 0113 3160310 001 38000,00 42560,00 47670,00 53400,00 59810,00
деятельности КГКУ
"Примгосавтонадзор"

5.5. Приобретение 785 0113 3160310 001 10400,00 0 0 0 0
оборудования для
функционирования
системы
автоматической
фиксации нарушений
Правил дорожного
движения Российской
Федерации

5.6. Разработка 785 0113 3160310 001 3500,00 0 0 0 0
проектно-сметной
документации на
строительство
автодрома для сдачи
экзаменов водителями
по вождению
автотранспортных
средств

Итого по разделу 273247,00 169530,00 116913,00 64802,00 72580,00

Раздел II. ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ И ПРОПАГАНДА КУЛЬТУРЫ ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

5.7. Изготовление и департамент 771 1204 3160320 012 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00
размещение информационной
информационно- политики
пропагандистской Приморского края
полиграфической
продукции,
тематической наружной
социальной рекламы
(баннеры, растяжки,
буклеты, плакаты,
памятки и др.)

5.8. Изготовление и 771 1204 3160320 012 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00
размещение на
телеканалах
Приморского края
роликов социальной
рекламы, направленных
на предупреждение
дорожно-транспортных
происшествий

5.9. Изготовление и 771 1204 3160320 012 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00
размещение на
телеканалах
Приморского края
тематических
телепередач по
пропаганде культуры
поведения участников
дорожного движения,
профилактике
дорожно-транспортных
происшествий с
участием детей

5.10. Изготовление и департамент 759 0700 3160320 000 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00
распространение образования и
световозвращающих науки Приморского
приспособлений в края
среде дошкольников
и учащихся младших
классов

5.11. Проведение 759 0700 3160320 000 200,00 200,00 0 0 0
исследования проблемы
подготовки водителей
из числа лиц с
ограниченными
двигательными
способностями

5.12. Обеспечение краевого 759 0700 3160320 000 2300,00 2300,00 1700,00 700,00 700,00
государственного
образовательного
бюджетного учреждения
начального
профессионального
образования
"Профессиональный
лицей № 11"
(г. Владивосток):

5.12.1 программами, 759 0700 3160320 000 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00
учебно-методическими
материалами,
печатными и
электронными
пособиями по обучению
водителей с
ограниченными
двигательными
способностями

5.12.2 специальным 759 0700 3160320 000 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00
оборудованием
(тренажеры,
компьютерные
программы и др.) для
обучения водителей с
ограниченными
двигательными
способностями

5.12.3 специально 759 0700 3160320 000 600,00 600,00 0 0 0
оборудованными
транспортными
средствами для
обучения водителей с
ограниченными
двигательными
способностями

5.12.4 современным 759 0700 3160320 000 1000,00 1000,00 1000,00 0 0
технологическим
оборудованием для
оснащения закрытой
площадки по
первоначальному
обучению вождению лиц
с ограниченными
двигательными
способностями

5.13. Оснащение специальным 759 0700 3160320 000 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00
оборудованием
(тренажеры,
компьютерные
программы и др.)
краевых
государственных
образовательных
учреждений,
осуществляющих
подготовку водителей

5.14. Приобретение для 759 0700 3160320 000 4000,00 4000,00 4000,00 4000,00 4000,00
краевых
государственных
образовательных
учреждений программ,
учебно-методических
материалов, печатных
и электронных учебных
и научных пособий
по обучению
безопасному поведению
на улицах и дорогах,
а также по обучению
вождению

5.15. Проведение 759 0700 3160320 000 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00
исследований и
разработка требований
к содержанию
деятельности краевых
государственных
образовательных
учреждений по
профилактике детского
дорожно-транспортного
травматизма, включая
апробацию и
научно-методическое
сопровождение
внедрения

5.16. Проведение курсов 759 0700 3160320 000 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00
повышения
квалификации и
стажировок
специалистов краевых
государственных
образовательных
учреждений по
вопросам обучения
навыкам безопасного
поведения на улицах и
дорогах

5.17. Создание на базе 759 0700 3160320 000 0 6000,00 6000,00 6000,00 6000,00
краевых
государственных
учреждений среднего
профессионального
образования
автоматизированных
автодромов

5.18. Приобретение департамент 785 0113 3160310 001 1983,00 0 0 0 0
мобильных по координации
авто-городков для правоохранительной
обучения учащихся деятельности,
общеобразовательных исполнения
учреждений, а также административного
детей в учреждениях законодательства и
дошкольного и обеспечения
дополнительного деятельности
образования навыкам мировых судей
безопасного поведения Приморского края
на улицах и дорогах,
пропаганде культуры
поведения и
профилактике
дорожно-транспортных
происшествий

Итого по разделу 20783,00 24800,00 24000,00 23000,00 23000,00

Раздел III. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

5.19. Организация на базе департамент 761 0990 3160330 012 1477,00 1477,00 1477,00 1477,00 1477,00
краевого здравоохранения
государственного Приморского края
казенного
учреждения
здравоохранения
"Территориальный
центр медицины
катастроф" обучения
оказанию первой
медицинской помощи
пострадавшим в
дорожно-транспортных
происшествиях

5.20. Приобретение укладок 761 0990 3160330 012 4080,00 2040,00 2040,00 2040,00 2040,00
для оказания первой
помощи пострадавшим в
дорожно-транспортных
происшествиях

5.21. Приобретение для 761 0990 3160330 012 3500,00 0 0 0 0
КГКУЗ
"Территориальный
центр медицины
катастроф" дизельного
полноприводного
реанимационного
автомобиля класса "С"

5.22. Приобретение для 761 0990 3160330 012 58510,00 0 0 0 0
краевых
государственных
учреждений
здравоохранения
оборудования (в том
числе передвижных
химико-
токсикологических
лабораторий)

Итого по разделу 67567,00 3517,00 3517,00 3517,00 3517,00

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ И ИНЖЕНЕРНЫЕ МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ АВАРИЙНОСТИ В МЕСТАХ
КОНЦЕНТРАЦИИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ДОРОГАХ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

5.23. Проведение работ по департамент 754 0409 3160340 012 127153,00 41553,00 102870,00 165731,00 146253,00
восстановлению дорожного
участков дорожного хозяйства
полотна, дорожной Приморского края
разметки, установки
дорожных знаков,
устройству пешеходных
переходов, тротуаров,
неровностей в
районе расположения
образовательных
учреждений на дорогах
регионального и
межмуниципального
значения

Итого по разделу 127153,00 41553,00 102870,00 165731,00 146253,00






Приложение № 8
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


1. Государственная всего 10972337,04 3733191,83 56608741 63762324 76938767
Программа
"Развитие федеральный 1332988,34 5813107,59 11483800 11189630 11563530
транспортного бюджет
комплекса
Приморского краевой 9461155 11070227 12592055 14364739 14304259
края" на 2013 - бюджет
2017 годы
планируемый 98771 23128 20135 21444 22880
объем
средств
местных
бюджетов

иные 79422,7 18270861,24 32512751 38186511 51048098
внебюджетные
источники






Приложение № 9
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


5. Подпрограмма 4 всего 488750,00 239400,00 247300,00 257050,00 245350,00
"Повышение
безопасности федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
дорожного движения в бюджет
Приморском крае" на (субсидии,
2013 - 2017 годы субвенции,
государственной иные
программы Приморского межбюджетные
края "Развитие трансферты)
транспортного
комплекса Приморского краевой 488750,00 239400,00 247300,00 257050,00 245350,00
края" на 2013 - 2017 бюджет
годы
бюджет 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
муниципальных
образований

иные 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
внебюджетные
источники

5.1. Приобретение и всего 216847,00 117770,00 59063,00 0 0
установка комплексов
видеонаблюдения федеральный 0 0 0 0 0
(видеокамер, бюджет
телекоммуникационного (субсидии,
и другого субвенции,
оборудования) и иные
комплексов межбюджетные
видеофиксации трансферты)
нарушений Правил
дорожного движения краевой 216847,00 117770,00 59063,00 0 0
Российской Федерации бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.2. Создание центра всего 4000,00 0 0 0 0
обработки данных
федеральный 0 0 0 0 0
бюджет
(субсидии,
субвенции,
иные
межбюджетные
трансферты)

краевой 4000,00 0 0 0 0
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.3. Техническое всего 500,00 9200,00 10180,00 11402,00 12770,00
обслуживание системы
видеонаблюдения и федеральный 0 0 0 0 0
автоматической бюджет
фиксации нарушений (субсидии,
Правил дорожного субвенции,
движения Российской иные
Федерации, а также межбюджетные
оборудования центра трансферты)
обработки данных
(включая аренду краевой 500,00 9200,00 10180,00 11402,00 12770,00
каналов связи и бюджет
оплату
электроэнергии) бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.4. Обеспечение всего 38000,00 42560,00 47670,00 53400,00 59810,00
деятельности КГКУ
"Примгосавтонадзор" федеральный 0 0 0 0 0
бюджет
(субсидии,
субвенции,
иные
межбюджетные
трансферты)

краевой 38000,00 42560,00 47670,00 53400,00 59810,00
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.5. Приобретение всего 10400,00 0 0 0 0
оборудования для
функционирования федеральный 0 0 0 0 0
системы бюджет
автоматической (субсидии,
фиксации нарушений субвенции,
Правил дорожного иные
движения Российской межбюджетные
Федерации трансферты)

краевой 10400,00 0 0 0 0
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.6. Разработка всего 3500,00 0 0 0 0
проектно-сметной
документации на федеральный 0 0 0 0 0
строительство бюджет
автодрома для сдачи (субсидии,
экзаменов водителями субвенции,
по вождению иные
автотранспортных межбюджетные
средств трансферты)

краевой 3500,00 0 0 0 0
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.7. Изготовление и всего 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00
размещение
информационно- федеральный 0 0 0 0 0
пропагандистской бюджет
полиграфической (субсидии,
продукции, субвенции,
тематической наружной иные
социальной рекламы межбюджетные
(баннеры, растяжки, трансферты)
буклеты, плакаты,
памятки и др.) краевой 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.8. Изготовление и всего 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00
размещение на
телеканалах федеральный 0 0 0 0 0
Приморского края бюджет
роликов социальной (субсидии,
рекламы, направленных субвенции,
на предупреждение иные
дорожно-транспортных межбюджетные
происшествий трансферты)

краевой 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.9. Изготовление и всего 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00
размещение на
телеканалах федеральный 0 0 0 0 0
Приморского края бюджет
тематических (субсидии,
телепередач по субвенции,
пропаганде культуры иные
поведения участников межбюджетные
дорожного движения, трансферты)
профилактике
дорожно-транспортных краевой 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00 3000,00
происшествий с бюджет
участием детей
бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.10. Изготовление и всего 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00
распространение
световозвращающих федеральный 0 0 0 0 0
приспособлений в бюджет
среде дошкольников и (субсидии,
учащихся младших субвенции,
классов иные
межбюджетные
трансферты)

краевой 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.11. Проведение всего 200,00 200,00 0 0 0
исследования проблемы
подготовки водителей федеральный 0 0 0 0 0
из числа лиц с бюджет
ограниченными (субсидии,
двигательными субвенции,
способностями иные
межбюджетные
трансферты)

краевой 200,00 200,00 0 0 0
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.12. Обеспечение краевого всего 2300,00 2300,00 1700,00 700,00 700,00
государственного
образовательного федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджетного учреждения бюджет
начального (субсидии,
профессионального субвенции,
образования иные
"Профессиональный межбюджетные
лицей № 11" трансферты)
(г. Владивосток)
краевой 2300,00 2300,00 1700,00 700,00 700,00
бюджет

бюджет 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
муниципальных
образований

иные 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
внебюджетные
источники

5.12.1 программами, всего 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00
учебно-методическими
материалами, федеральный 0 0 0 0 0
печатными и бюджет
электронными (субсидии,
пособиями по обучению субвенции,
водителей с иные
ограниченными межбюджетные
двигательными трансферты)
способностями
краевой 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.12.2 специальным всего 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00
оборудованием
(тренажеры, федеральный 0 0 0 0 0
компьютерные бюджет
программы и др.) для (субсидии,
обучения водителей с субвенции,
ограниченными иные
двигательными межбюджетные
способностями трансферты)

краевой 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.12.3 специально всего 600,00 600,00 0 0 0
оборудованными
транспортными федеральный 0 0 0 0 0
средствами для бюджет
обучения водителей с (субсидии,
ограниченными субвенции,
двигательными иные
способностями межбюджетные
трансферты)

краевой 600,00 600,00 0 0 0
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.12.4 современным всего 1000,00 1000,00 1000,00 0 0
технологическим
оборудованием для федеральный 0 0 0 0 0
оснащения закрытой бюджет
площадки по (субсидии,
первоначальному субвенции,
обучению вождению лиц иные
с ограниченными межбюджетные
двигательными трансферты)
способностями
краевой 1000,00 1000,00 1000,00 0 0
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.13. Оснащение специальным всего 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00
оборудованием
(тренажеры, федеральный 0 0 0 0 0
компьютерные бюджет
программы и др.) (субсидии,
краевых субвенции,
государственных иные
образовательных межбюджетные
учреждений, трансферты)
осуществляющих
подготовку водителей краевой 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.14. Приобретение для всего 4000,00 4000,00 4000,00 4000,00 4000,00
краевых
государственных федеральный 0 0 0 0 0
образовательных бюджет
учреждений программ, (субсидии,
учебно-методических субвенции,
материалов, печатных иные
и электронных учебных межбюджетные
и научных пособий по трансферты)
обучению безопасному
поведению на улицах и краевой 4000,00 4000,00 4000,00 4000,00 4000,00
дорогах, а также по бюджет
обучению вождению
бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.15. Проведение всего 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00
исследований и
разработка требований федеральный 0 0 0 0 0
к содержанию бюджет
деятельности краевых (субсидии,
государственных субвенции,
образовательных иные
учреждений по межбюджетные
профилактике детского трансферты)
дорожно-транспортного
травматизма, включая краевой 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00
апробацию и бюджет
научно-методическое
сопровождение бюджет 0 0 0 0 0
внедрения муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.16. Проведение курсов всего 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00
повышения
квалификации и федеральный 0 0 0 0 0
стажировок бюджет
специалистов краевых (субсидии,
государственных субвенции,
образовательных иные
учреждений по межбюджетные
вопросам обучения трансферты)
навыкам безопасного
поведения на улицах и краевой 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00
дорогах бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.17. Создание на базе всего 0,00 6000,00 6000,00 6000,00 6000,00
краевых
государственных федеральный 0 0 0 0 0
учреждений среднего бюджет
профессионального (субсидии,
образования субвенции,
автоматизированных иные
автодромов межбюджетные
трансферты)

краевой 0,00 6000,00 6000,00 6000,00 6000,00
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.18. Приобретение всего 1983,00 0,00 0,00 0,00 0,00
мобильных
авто-городков для федеральный 0 0 0 0 0
обучения учащихся бюджет
общеобразовательных (субсидии,
учреждений, а также субвенции,
детей в учреждениях иные
дошкольного и межбюджетные
дополнительного трансферты)
образования навыкам
безопасного поведения краевой 1983,00 0,00 0,00 0,00 0,00
на улицах и дорогах, бюджет
пропаганде культуры
поведения и бюджет 0 0 0 0 0
профилактике муниципальных
дорожно-транспортных образований
происшествий
иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.19. Организация на базе всего 1477,00 1477,00 1477,00 1477,00 1477,00
краевого
государственного федеральный 0 0 0 0 0
казенного учреждения бюджет
здравоохранения (субсидии,
"Территориальный субвенции,
центр медицины иные
катастроф" обучения межбюджетные
оказанию первой трансферты)
медицинской помощи
пострадавшим в краевой 1477,00 1477,00 1477,00 1477,00 1477,00
дорожно-транспортных бюджет
происшествиях
бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.20. Приобретение укладок всего 4080,00 2040,00 2040,00 2040,00 2040,00
для оказания первой
помощи пострадавшим в федеральный 0 0 0 0 0
дорожно-транспортных бюджет
происшествиях (субсидии,
субвенции,
иные
межбюджетные
трансферты)

краевой 4080,00 2040,00 2040,00 2040,00 2040,00
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.21. Приобретение для всего 3500,00 0 0 0 0
КГКУЗ
"Территориальный федеральный 0 0 0 0 0
центр медицины бюджет
катастроф" дизельного (субсидии,
полноприводного субвенции,
автомобиля класса "С" иные
межбюджетные
трансферты)

краевой 3500,00 0 0 0 0
бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.22. Приобретение для всего 58510,00 0 0 0 0
краевых
государственных федеральный 0 0 0 0 0
учреждений бюджет
здравоохранения (субсидии,
Приморского края субвенции,
медицинского иные
оборудования (в том межбюджетные
числе передвижных трансферты)
химико-
токсикологических краевой 58510,00 0 0 0 0
лабораторий) бюджет

бюджет 0 0 0 0 0
муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники

5.23. Проведение работ по всего 127153,00 41553,00 102870,00 165731,00 146253,00
восстановлению
участков дорожного федеральный 0 0 0 0 0
полотна, дорожной бюджет
разметки, установки (субсидии,
дорожных знаков, субвенции,
устройству пешеходных иные
переходов, тротуаров, межбюджетные
неровностей в районе трансферты)
расположения
образовательных краевой 127153,00 41553,00 102870,00 165731,00 146253,00
учреждений на дорогах бюджет
регионального и
межмуниципального бюджет 0 0 0 0 0
значения муниципальных
образований

иные 0 0 0 0 0
внебюджетные
источники






Приложение № 10
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


Подпрограмма 4. "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае на 2013 - 2017 годы"
государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 -
2017 годы"

17. Снижение количества человек 496 496 11 16 32 20 76 23 89 24 100 25
лиц, погибших в
результате
дорожно-транспортных
происшествий (по
сравнению с
базовым 2012 годом)

18. Снижение человек 5,5 5,5 5,4 5,6 5,1 5,8 4,6 6,0 4,5 6,1 4,0 6,3
транспортного риска
(количества лиц,
погибших в
результате
дорожно-транспортных
происшествий, на 10
тыс. транспортных
средств) по
сравнению с 2012
годом

19. Снижение социального человек 24,9 24,9 24,4 25,0 23,3 25,2 21,1 25,4 20,0 25,7 19,8 25,8
риска (количество
лиц, погибших в
результате
дорожно-транспортных
происшествий на 100
тыс. населения) по
сравнению с 2012
годом

20. Снижение тяжести человек 8,0 8,0 7,8 8,2 7,5 8,5 6,7 8,8 6,6 8,9 6,4 9,1
последствий
(количество лиц,
погибших в
результате
дорожно-транспортных
происшествий на 100
пострадавших) по
сравнению с 2012
годом

21. Сокращение мест 331 331 7 333 18 335 32 339 48 341 61 344
количества мест
концентрации
дорожно-транспортных
происшествий по
сравнению с 2012
годом, мест
концентрации ДТП

22. Сокращение человек 172 172 4 176 11 183 23 188 35 191 42 193
количества детей,
пострадавших в
результате
дорожно-транспортных
происшествий по
собственной
неосторожности по
сравнению с 2012
годом






Приложение № 11
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


1. Государственная департамент 243510319,87 2013 2017 доля транспорта во
программа промышленности и внутреннем
Приморского транспорта региональном продукте
края "Развитие Приморского края; Приморского края
транспортного департамент вырастет до 20%.
комплекса дорожного Прирост протяженности
Приморского хозяйства автодорог,
края" на Приморского края; соответствующих
2013 - 2017 департамент по нормативным
годы тарифам требованиям к
Приморского края; транспортно-
департамент по эксплуатационному
координации состоянию, за 5 лет
правоохранительной составит 369 км. Доля
деятельности, протяженности
исполнения автодорог, не
административного отвечающих условиям
законодательства и эксплуатации и
обеспечения нормативным
деятельности требованиям к
мировых судей транспортно-
Приморского края; эксплуатационному
департамент состоянию, в общей
образования и протяженности
науки Приморского автодорог, снизится до
края; 50,04%.
департамент Количество
здравоохранения дорожно-транспортных
Приморского края; происшествий из-за
департамент неудовлетворительных
информационной дорожных условий в
политики 2017 году составит
Приморского края 98,76% от уровня 2012
года; ожидаемая
динамика приведенных
показателей позволит в
целом улучшить
состояние
транспортного
комплекса, повысить
его
конкурентоспособность,
что обеспечит
достижение
установленных целей
государственной
программы






Приложение № 12
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


5. Подпрограмма 4 департамент по 1477850 2013 2017 будет введена в
"Повышение координации постоянную
безопасности правоохранительной эксплуатацию
дорожного деятельности, региональная
движения в исполнения информационно-
Приморском административного навигационная
крае" на 2013 - законодательства и система Приморского
2017 годы обеспечения края; запланировано
государственной деятельности развитие системы
программы мировых судей профилактического
Приморского Приморского края; видеонаблюдения и
края "Развитие департамент автоматической
транспортного образования и фиксации нарушений
комплекса науки Приморского Правил дорожного
Приморского края; движения Российской
края" на департамент Федерации; ожидается
2013 - 2017 здравоохранения повышение правового
годы" Приморского края; сознания и
департамент пропаганда культуры
информационной поведения участников
политики дорожного движения;
Приморского края запланировано
развитие системы
оказания медицинской
помощи лицам,
пострадавшим в
результате
дорожно-транспортных
происшествий;
запланированы
организационно-
планировочные и
инженерные меры,
направленные на
снижение уровня
аварийности в местах
концентрации
дорожно-транспортных
происшествий на
дорогах
регионального и
муниципального
значения






Приложение № 13
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 14.06.2013 № 242-па


4. Подпрограмма 4 департамент по 2013 2017 785 699055,00
"Повышение координации
безопасности правоохранительной
дорожного деятельности,
движения в исполнения
Приморском административного
крае" на законодательства и
2013 - 2017 обеспечения
годы деятельности
государственной мировых судей
программы Приморского края
Приморского
края "Развитие департамент 771 35000,00
транспортного информационной
комплекса политики
Приморского Приморского края
края" на
2013 - 2017 департамент 759 78600,00
годы" образования и
науки Приморского
края

департамент 761 81635,00
здравоохранения
Приморского края

департамент 754 583560,00
дорожного
хозяйства
Приморского края



------------------------------------------------------------------