Постановление администрации г. Владивостока от 13.03.2013 N 573 "О мерах по реализации муниципального правового акта города Владивостока от 12.12.2012 N 5-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 573

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ОТ 12.12.2012 № 5-МПА "О БЮДЖЕТЕ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2013 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока
от 04.12.2013 № 3481, от 09.12.2013 № 3513)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.03.2008 № 18-МПА "Положение о бюджетном процессе в городе Владивостоке", во исполнение муниципального правового акта города Владивостока от 12.12.2012 № 5-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", администрация города Владивостока постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Владивостокского городского округа:
1.1 на 2013 год с общим объемом доходов - в сумме 10340198,97 тыс. рублей, с общим объемом расходов - в сумме 11222100,02 тыс. рублей, с дефицитом - в сумме 881901,05 тыс. рублей;
1.2 на плановый период 2014 и 2015 годов:
1.2.1 с прогнозируемым общим объемом доходов на 2014 год - в сумме 10503887,47 тыс. рублей и на 2015 год - в сумме 11026734,47 тыс. рублей;
1.2.2 с общим объемом расходов на 2014 год - в сумме 11226600,00 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 286945,16 тыс. рублей и на 2015 год - в сумме 11654800,00 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 717905,27 тыс. рублей;
1.2.3 размер дефицита бюджета на 2014 год - в сумме 722712,53 тыс. рублей и на 2015 год - в сумме 628065,53 тыс. рублей.
2. Управлению финансов и экономики администрации города Владивостока (далее - управление финансов и экономики) (Лукьяненко Н.Н.):
2.1 организовать исполнение бюджета Владивостокского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, включающих роспись расходов бюджета Владивостокского городского округа и роспись источников финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, и в пределах лимитов бюджетных обязательств;
2.2 осуществлять изменение сводной бюджетной росписи бюджета Владивостокского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям средств бюджета Владивостокского городского округа (главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа) в соответствии с распоряжением управления финансов и экономики от 28.12.2012 № 30 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи Владивостокского городского округа и бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей средств бюджета Владивостокского городского округа".
3. Главным распорядителям средств бюджета Владивостокского городского округа, главным администраторам и администраторам доходов бюджета Владивостокского городского округа:
3.1 предоставлять муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока (далее - бюджетные и автономные учреждения) субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидии на иные цели в соответствии с договорами о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и о предоставлении субсидий на иные цели.
3.2 разработать проекты муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа об установлении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и порядка определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями, из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с требованиями статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, неустановленного муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;
3.3 предоставлять ежемесячно в управление финансов и экономики для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Владивостокского городского округа кассовые заявки по расходам, предусмотренным главным распорядителям средств бюджета Владивостокского городского округа муниципальным правовым актом города Владивостока от 12.12.2012 № 5-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" и сводной бюджетной росписью Владивостокского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
3.4 осуществлять мониторинг состояния кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных и бюджетных учреждений города Владивостока и контроль за деятельностью муниципальных автономных учреждений города Владивостока в целях обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств и установления ответственности руководителей муниципальных бюджетных учреждений города Владивостока за превышение предельно допустимого значения кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений города Владивостока;
3.5 обеспечить проведение ежегодной инвентаризации подведомственных и подотчетных муниципальных учреждений города Владивостока на предмет основных видов деятельности муниципальных учреждений города Владивостока, определенных учредительными документами, качества оказания услуг и выполнения работ в соответствии с полномочиями, оптимального состава имущества, необходимого для оказания услуг (выполнения работ), соотношения основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений города Владивостока и качества подготовки персонала;
3.6 осуществлять своевременное внесение изменений в ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Владивостока в качестве основных видов деятельности, на оказание (выполнение) которых устанавливается муниципальное задание, в соответствии с перечнем муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города Владивостока в качестве основных видов деятельности, на оказание которых устанавливается муниципальное задание и перечнем муниципальных работ, выполняемых муниципальными учреждениями Владивостокского городского округа в качестве основных видов деятельности, на выполнение которых устанавливается муниципальное задание, утвержденными постановлением администрации города Владивостока от 27.07.2012 № 2743.
4. Главным администраторам доходов бюджета Владивостокского городского округа, органам администрации города Владивостока:
4.1 принять меры по выполнению показателей объема поступлений налоговых и неналоговых доходов Владивостокского городского округа на 2013 год, а также сокращению задолженности по их уплате;
4.2 представлять в управление финансов и экономики:
4.2.1 в пятидневный срок после официального опубликования муниципального правового акта города Владивостока о внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 12.12.2012 № 5-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" - уточненные сведения о помесячном распределении администрируемых ими поступлений соответствующих доходов бюджета Владивостокского городского округа на 2013 год (налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные поступления) для составления кассового плана исполнения бюджета Владивостокского городского округа на 2013 год;
4.2.2 в случае изменения объема полномочий органов местного самоуправления города Владивостока, органов администрации города Владивостока и (или) состава администрируемых ими доходов бюджета Владивостокского городского округа - информацию об указанных изменениях в течение 10 дней со дня вступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяются объем полномочий и (или) состав администрируемых доходов;
4.2.3 ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, - уточненный прогноз поступлений в бюджет Владивостокского городского округа на очередной месяц для составления кассового плана исполнения бюджета Владивостокского городского округа;
4.2.4 ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае отклонения фактических поступлений по администрируемому виду дохода бюджета Владивостокского городского округа в отчетном квартале от утвержденных бюджетных назначений по доходам - пояснительную записку с указанием причин отклонения;
4.2.5 ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, - информацию о наличии сумм невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, подлежащих зачислению в бюджет Владивостокского городского округа;
4.2.6 ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным - информацию о динамике недоимки (задолженности) по состоянию на 1 число отчетного месяца в сравнении с недоимкой (задолженностью) на 1 января текущего года и за аналогичный период прошлого года по администрируемым источникам доходов и о принятых мерах по ее снижению, в том числе об организации претензионно-исковой работы по взысканию недоимки (задолженности).
5. Органам администрации города Владивостока в соответствии с распоряжением главы города Владивостока от 19.01.2009 № 37-р "О компетенции органов администрации города Владивостока, курирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных, казенных и автономных муниципальных учреждений, и органа, уполномоченного главой города Владивостока на осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества":
5.1 предоставлять в течение 10 дней после проведения заседаний балансовых комиссий в Управление муниципальной собственности г. Владивостока информацию о причинах невыполнения (перевыполнения) показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Владивостока, а также о причинах невыполнения (перевыполнения) плана по отчислениям части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Владивостокского городского округа;
5.2 предоставлять ежеквартально, в течение 10 дней после проведения заседаний балансовых комиссий, в Управление муниципальной собственности г. Владивостока информацию о погашении текущей и просроченной задолженности по перечислению в бюджет Владивостокского городского округа муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также о мерах, принимаемых к должникам - муниципальным унитарным предприятиям города Владивостока.
6. Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (Игнатенко В.В.) предоставлять в управление финансов и экономики администрации города Владивостока следующую информацию:
6.1 в срок до 06.05.2013 - о размере части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Владивостока, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет Владивостокского городского округа по итогам работы за 2012 год, в разрезе муниципальных унитарных предприятий города Владивостока;
6.2 в срок до 15.05.2013 - о размере части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Владивостока, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисленной в бюджет Владивостокского городского округа по итогам работы за 2012 год, в разрезе муниципальных унитарных предприятий города Владивостока;
6.3 ежеквартально, в течение 15 дней после проведения заседаний балансовых комиссий, - о погашении муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока текущей и просроченной задолженности по перечислению в бюджет Владивостокского городского округа части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также о мерах, принимаемых к должникам - муниципальным унитарным предприятиям города Владивостока.
7. Управлению экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока (Ильина М.В.):
7.1 проводить ежеквартально мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Владивостока по результатам проведения балансовых комиссий;
7.2 направлять ежеквартально результаты мониторинга финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Владивостока с рекомендациями по повышению эффективности их деятельности на имя главы города Владивостока, а также первым заместителям главы администрации и заместителям главы администрации города Владивостока в части закрепленных за ними муниципальных унитарных предприятий города Владивостока.
(п. 7.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 04.12.2013 № 3481)
7.3 исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 04.12.2013 № 3481.
8. Установить, что:
8.1 заключение и оплата получателями средств бюджета Владивостокского городского округа муниципальных контрактов, договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, производятся от имени Владивостокского городского округа в пределах доведенных получателям средств лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, кроме случаев, установленных пунктом 3 статьи 72, пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
8.2 получатели средств бюджета Владивостокского городского округа при заключении муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год вправе предусматривать авансовые платежи:
8.2.1 в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта, договора - по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о подготовке и переподготовке кадров, об участии в научных и иных конференциях, семинарах, по обеспечению информационно-аналитическими, справочными изданиями, по обеспечению проверки достоверности определения сметной стоимости ремонта объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, об организации и проведении спортивных мероприятий, о приобретении путевок, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, о присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения и за увеличение потребляемой мощности, о разработке технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, о приобретении горюче-смазочных материалов, на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Сквер в районе домов 18, 20 по улице Овчинникова;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 09.12.2013 № 3513)
8.2.2 в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта, договора в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год - по остальным муниципальным контрактам, договорам, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
8.2.3 в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта, договора - по муниципальным контрактам, договорам, заключенным в рамках реализации федеральных, краевых, долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ администрации города Владивостока, и по соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
8.3 получатели средств бюджета Владивостокского городского округа при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Владивостокского городского округа муниципальных контрактов, договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком по тарифу, установленному органом исполнительной власти Приморского края в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) вправе предусматривать авансовые платежи в размере:
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) - в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) - в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 25-го числа этого месяца;
8.4 по муниципальным контрактам, заключенным по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд без проведения торгов (запроса котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах), а также по иным договорам в любой форме оплата за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги осуществляется после фактического оказания услуг, получения товаров, выполнения работ в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
9. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.

Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ


------------------------------------------------------------------