ДУМА ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 155-МПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ЦЕЛЯХ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Лазовского
муниципального района
18 декабря 2013 года

Настоящее Положение в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, с Законом Приморского края от 27.09.2013 № 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края", регулирует отношения, связанные с бесплатным предоставлением земельных участков, расположенных на территории Лазовского муниципального района, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям.
Бесплатное предоставление земельных участков, расположенных на территории Лазовского муниципального района, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющих трех и более детей, осуществляется в соответствии с Положением, принятым Думой Лазовского муниципального района 26.09.2012 № 46-МПА "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Лазовском муниципальном районе".

Статья 1. Предоставление земельных участков в собственность

1. Земельные участки, расположенные на территории Лазовского муниципального района, находящиеся в муниципальной собственности (далее - земельные участки), предоставляются гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям (далее - граждане) в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 5 лет для индивидуального жилищного строительства с последующей передачей их в общую долевую собственность бесплатно в случае государственной регистрации права собственности на возведенный объект индивидуального жилищного строительства в пределах указанного срока.
2. В целях настоящего Положения:
1) под гражданами, имеющими двух детей, понимаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Лазовского муниципального района, состоящие в зарегистрированном браке и имеющие двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Лазовского муниципального района, не состоящие в зарегистрированном браке, но являющиеся родителями (приемными родителями) двух детей, совместно проживающих с ними либо одним из них, а также гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Лазовского муниципального района, не состоящий в законном браке, имеющих двух детей, совместно проживающих с ним;
2) под молодыми семьями понимаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Лазовского муниципального района, состоящие в зарегистрированном браке, возраст каждого из которых не превышает 35 лет на дату подачи заявления;
3) под детьми понимаются:
а) дети, пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации;
б) дети в возрасте до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей и переданные под опеку (попечительство) в приемную семью на основании договора о приемной семье, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - приемные дети).
3. При определении права граждан на предоставление земельного участка в соответствии с настоящим Положением не учитываются:
а) дети, в отношении которых граждане лишены родительских прав или в отношении которых отменено усыновление;
б) дети, состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке;
в) дети, в отношении которых договор о приемной семье прекратил свое действие.

Статья 2. Условия предоставления земельных участков

1. Граждане имеют право на предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Положением при соблюдении следующих условий:
1) граждане, имеющие двух детей, и их дети, молодые семьи на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду соответствуют требованиям, установленным частью 2 и 3 статьи 1 настоящего Положения;
2) граждане, имеющие двух детей, и их дети, молодые семьи на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду постоянно проживают на территории Лазовского муниципального района;
3) граждане, имеющие приемных детей, на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду являются приемными родителями и соответствуют иным требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 1 настоящего Положения, а также являются приемными родителями на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду;
4) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду не получали на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности;
5) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду не включены в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Положением "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Лазовском муниципальном районе".
2. Гражданам, постоянным местом жительства которых является Лазовский муниципальный район, земельный участок предоставляется в границах Лазовского муниципального района.
При отсутствии (недостаточном количестве) на территории Лазовского муниципального района земельных участков для предоставления гражданам для целей, установленных настоящим Положением, земельные участки могут быть предоставлены гражданам с их согласия на территории другого муниципального образования при условии заключения между этими муниципальными образованиями соглашения, соответствующего требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В этом случае формирование и предоставление земельного участка гражданину (гражданам) в порядке, установленном настоящим Положением, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления того муниципального образования, в который гражданином (гражданами) подано заявление о предоставлении земельного участка.
3. Земельные участки, предоставленные гражданам в соответствии с настоящим Положением, могут использоваться только для индивидуального жилищного строительства. Использование земельного участка для целей, не связанных с индивидуальным жилищным строительством, передача земельного участка (части земельного участка) в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам не допускается.
4. Земельные участки в соответствии с настоящим Положением предоставляются гражданам однократно.

Статья 3. Размеры земельных участков и размеры арендной платы

1. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду в соответствии с настоящим Положением из земель, находящихся в собственности Лазовского муниципального района, составляют до 0,15 га включительно.
2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду в соответствии с настоящим Положением из земель, находящихся в собственности Лазовского муниципального района, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, определяются нормативными правовыми актами органов Лазовского муниципального района.
3. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Лазовского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в соответствии с настоящим Положением, устанавливаются администрацией Лазовского муниципального района, уполномоченной на управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Лазовского муниципального района.
Размер арендной платы за использование земельных участков, определяемый администрацией Лазовского муниципального района в соответствии с абзацем первым настоящей части, не может превышать размера ставки земельного налога за единицу площади указанного земельного участка.
4. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в аренду в соответствии с настоящим Положением, устанавливаются администрацией Лазовского муниципального района.

Статья 4. Формирование земельных участков

1. Формирование земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, в целях их предоставления гражданам в соответствии с Законом Приморского края № 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края" осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края.
2. Сформированные уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края земельные участки передаются безвозмездно в соответствии со статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальную собственность в целях их предоставления гражданам в соответствии с настоящим Положением;
3. Формирование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Лазовского муниципального района, в целях их предоставления гражданам в соответствии с настоящим Положением, осуществляется администрацией Лазовского муниципального района;
4. Формирование земельных участков осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
5. Сформированные земельные участки включаются в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства.
Перечень земельных участков формируется администрацией Лазовского муниципального района и публикуется в районной информационной - политической газете "Синегорье", а также размещается на официальном сайте администрации Лазовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 5. Порядок предоставления земельных участков в аренду

1. В целях получения земельного участка в аренду в соответствии с настоящим Положением гражданин подает в администрацию Лазовского муниципального района непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении земельного участка в аренду (далее - заявление) с указанием фамилии, имени, отчества детей. По желанию граждан, состоящих в зарегистрированном браке и имеющих двух детей, совместно проживающих с ними либо одним из них, а также граждан, не состоящих в зарегистрированном браке, но являющихся родителями (приемными родителями) двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, заявление может быть подано ими совместно либо одним из них.
К заявлению прилагаются:
- копии документа (документов), удостоверяющего личность гражданина (граждан) Российской Федерации с предъявлением оригинала. В случае изменения фамилии, имени или отчества гражданина (граждан) к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;
- копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов;
- документ, подтверждающий факт постоянного проживания гражданина (граждан) и его (их) детей на территории Лазовского муниципального района (в случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта его (их) постоянного проживания на территории Лазовского муниципального района);
- копия договора о приемной семье с предъявлением оригинала в случае, если гражданин (граждане) воспитывает приемных детей.
При подаче совместного заявления гражданами, указанными в абзаце первом настоящей части, а также при подаче заявления гражданами, имеющими пасынков и падчериц, к заявлению прилагается копия свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала. Указанное требование не распространяется на граждан, не состоящих в зарегистрированном браке.
2. В целях получения земельного участка в аренду в соответствии с настоящим Положением молодая семья подает в администрацию Лазовского муниципального района непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг совместное заявление.
К заявлению прилагаются:
- копии документов, удостоверяющих личности супругов с предъявлением оригиналов. В случае изменения фамилии, имени или отчества супругов к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;
- копию свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала;
- документ, подтверждающий факт постоянного проживания супругов на территории Лазовского муниципального района (в случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта его постоянного проживания на территории Лазовского муниципального района);
- копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов в случае наличия детей.
3. Администрация Лазовского муниципального района в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о включении граждан в формируемый ею реестр граждан (семей), имеющих право на получение земельного участка в аренду в соответствии с настоящим Положением (далее - реестр), либо об отказе во включении в реестр.
В течение семи календарных дней со дня принятия решения о включении граждан в реестр либо об отказе во включении граждан в реестр администрация Лазовского муниципального района уведомляет о включении их в реестр с указанием реестрового номера либо об отказе во включении их в реестр.
Администрация Лазовского муниципального района направляет реестр граждан в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края ежемесячно.
4. Реестровый номер присваивается в порядке очередности в соответствии с датой принятия решения администрацией Лазовского муниципального района о включении граждан в реестр. Изменение присвоенного реестрового номера не допускается, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 6 настоящего Закона.
При подаче совместного заявления гражданами, указанными в абзаце первом части 1 настоящей статьи, или молодой семьей, им присваивается один реестровый номер.
5. Основаниями для отказа во включении в реестр являются:
1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в части 1 и 2 настоящей статьи;
2) предоставление недостоверных сведений;
3) несоответствие граждан, имеющих двух детей, их детей, а также молодых семей требованиям, установленным частью 2 статьи 1 и частью 1 статьи 2 настоящего Положения;
4) включение граждан в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Положением "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Лазовском муниципальном районе";
5) получение гражданами на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
6) прекращение действия договора о приемной семье.
6. Администрация Лазовского муниципального района в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в реестр принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
В течение семи календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду администрация Лазовского муниципального района уведомляет граждан о принятом решении.
7. Администрация Лазовского муниципального района принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 2 настоящего Положения.
8. Земельные участки предоставляются гражданам в аренду по результатам проведения жеребьевки в соответствии со статьей 6 настоящего Положения.
9. По результатам проведения жеребьевки администрация Лазовского муниципального района принимает решение о предоставлении гражданам земельных участков в аренду со множественностью лиц со стороны арендатора для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Положением.
10. Решение о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства действует один год, в течение которого должен быть заключен договор аренды земельного участка.
11. В случае, если в течение срока действия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства договор аренды земельного участка не заключен, земельный участок включается в перечень земельных участков, формируемый администрацией Лазовского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Положения.
12. Администрация Лазовского муниципального района направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края информацию о договорах аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, заключенных в соответствии с данным Положением, в течение семи календарных дней со дня заключения договора;
13. Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, на основании представленной администрацией Лазовского муниципального района информации, формирует реестр граждан, с которыми заключены договоры аренды земельных участков в соответствии с Законом Приморского края № 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края".
Реестры граждан размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
14. Подключение жилых домов к сетям инженерной инфраструктуры осуществляется за счет арендатора земельного участка.

Статья 6. Проведение жеребьевки

1. Жеребьевка организуется и проводится администрацией Лазовского муниципального района в порядке, установленном Администрацией Приморского края.
2. В случае неучастия граждан в проводимых жеребьевках администрация Лазовского муниципального района принимает решение об изменении присвоенного им реестрового номера на новый реестровый номер, соответствующий очередности на дату проведения последней жеребьевки, в которой не участвовали граждане. Новый реестровый номер присваивается гражданам в соответствии с очередностью предыдущих реестровых номеров.
3. Земельный участок предоставляется администрацией Лазовского муниципального района без проведения жеребьевки, если на дату включения сформированного земельного участка в перечень земельных участков в реестр включен только один гражданин (граждане) или одна молодая семья, которым присвоен единственный реестровый номер.

Статья 7. Условия предоставления земельных участков в собственность

1. Граждане имеют право на получение земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с настоящим Положением при соблюдении следующих условий:
1) граждане и их дети на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность постоянно проживают на территории Лазовского муниципального района;
2) на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность зарегистрировано право общей долевой собственности граждан на объект индивидуального жилищного строительства, возведенный на предоставленном в аренду в соответствии с настоящим Положением земельном участке;
3) граждане, имеющие приемных детей, на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность являются приемными родителями;
4) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность не получали на территории Лазовского муниципального района безвозмездно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности Лазовского муниципального района;
5) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность не включены в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в Приморском края".
2. В случае несоблюдения условий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с настоящим Положением утрачивается, земельный участок предоставляется в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации за плату.
3. Земельные участки в соответствии с настоящим Положением предоставляются в собственность граждан однократно.

Статья 8. Порядок предоставления земельных участков бесплатно в собственность

1. В целях получения земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с настоящим Положением лица, являющиеся собственниками объекта индивидуального жилищного строительства, возведенного на предоставленном в аренду в соответствии с настоящим Положением земельном участке, подают в администрацию Лазовского муниципального района непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
К заявлению прилагаются:
- копии документа (документов), удостоверяющего личность гражданина (граждан) Российской Федерации, с предъявлением оригинала. В случае изменении фамилии, имени, отчества гражданина (граждан) к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;
- копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов (для граждан, с которыми договор аренды земельного участка заключен как с молодой семьей, - в случае наличия детей);
- документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Лазовского муниципального района (в случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта его (их) постоянного проживания на территории Лазовского муниципального района);
- копия договора о приемной семье с предъявлением оригинала в случае, если гражданин (граждане) воспитывает приемных детей;
- копия договора аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим Положением, предъявлением оригинала;
- копии документов о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возведенный на предоставленном в аренду земельном участке, с предъявлением оригиналов.
2. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность являются:
1) несоблюдение условий, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Положения;
2) не предоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в части 1 настоящей статьи;
3) предоставление недостоверных сведений.
3. Администрация Лазовского муниципального района в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о предоставлении гражданам земельного участка в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении земельного участка.
В течение семи календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гражданам земельного участка бесплатно в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка администрация Лазовского муниципального района уведомляет граждан о принятом решении.
4. Администрация Лазовского муниципального района направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края информацию о решениях о предоставлении земельных участков бесплатно в собственность граждан в соответствии с настоящим Положением в течение семи календарных дней со дня принятия решения.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, на основании представленной администрацией Лазовского муниципального района информации, формирует реестр граждан, которым предоставлены земельные участки бесплатно в соответствии с настоящим Положением.
Реестр граждан размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Земельные участки предоставляются в общую долевую собственность граждан и их детей (при их наличии).

Статья 9. Порядок вступления в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Лазовского муниципального района
А.С.КУБАРЕВ


------------------------------------------------------------------