<Письмо> Гострудинспекции в Приморском крае от 23.12.2013 N 10-11563-13-ОБ <О возможности привлечения директором для выполнения разовых поездок на транспортных средствах организации, водителей, не состоящих в трудовых отношениях>
Вопрос: В связи с поездками на длительные расстояния директор иногда привлекает знакомых водителей с соответствующими категориями на разовые, однократные поездки. В штате компании водителя нет. В связи с этим вопросы:
- имеются ли нормативно-правовые акты, запрещающие руководителю организации предоставлять транспортное средство организации на осуществление разовых поездок водителю, не состоящему в штате компании, выдавая ему необходимые документы и надлежащим образом оформленный путевой лист;
- является ли каким-либо нарушением (административным, уголовным) привлечение директором для выполнения разовых поездок на транспортных средствах организации, водителей, не состоящих в трудовых отношениях, с выдачей им необходимых документов и путевого листа?
Ответ:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
<ПИСЬМО>
от 23 декабря 2013 г. № 10-11563-13-ОБ
Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей; соблюдать режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников, обеспечивающих безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" предусмотрено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.
Согласно пункту 16 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. № 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" в путевом листке обязательно должны быть указаны даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.
Пунктами 4 и 5 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено:
- предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения;
- послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Частью 1 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Абзацем 2 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Частями 1 и 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключенного письменного трудового договора, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Статьями 212 и 213 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить:
- режим труда и отдыха работников;
- для отдельных категорий работников проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены), при этом время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований) включается в рабочее время;
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Таким образом, вышеперечисленными законами, нормативными актами установлено, что организация, допускающая водителя до управления автотранспортным средством и оформляющая ему путевой листок, фактически вступает с этим водителем в трудовые отношения, следовательно, обязана заключить с этим водителем трудовой договор независимо от того, на какой срок принимается этот водитель - на бессрочный трудовой договор или по срочному трудовому договору на время выполнения определенной работы.
И.о. руководителя Государственной инспекции труда -
главный государственный инспектор труда
в Приморском крае
Т.И.КУЗНЕЦОВА
------------------------------------------------------------------
Вопрос: В связи с поездками на длительные расстояния директор иногда привлекает знакомых водителей с соответствующими категориями на разовые, однократные поездки. В штате компании водителя нет. В связи с этим вопросы:
- имеются ли нормативно-правовые акты, запрещающие руководителю организации предоставлять транспортное средство организации на осуществление разовых поездок водителю, не состоящему в штате компании, выдавая ему необходимые документы и надлежащим образом оформленный путевой лист;
- является ли каким-либо нарушением (административным, уголовным) привлечение директором для выполнения разовых поездок на транспортных средствах организации, водителей, не состоящих в трудовых отношениях, с выдачей им необходимых документов и путевого листа?
Ответ:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
<ПИСЬМО>
от 23 декабря 2013 г. № 10-11563-13-ОБ
Статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей; соблюдать режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников, обеспечивающих безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" предусмотрено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.
Согласно пункту 16 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. № 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" в путевом листке обязательно должны быть указаны даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.
Пунктами 4 и 5 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено:
- предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения;
- послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Частью 1 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Абзацем 2 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Частями 1 и 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключенного письменного трудового договора, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Статьями 212 и 213 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить:
- режим труда и отдыха работников;
- для отдельных категорий работников проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены), при этом время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований) включается в рабочее время;
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Таким образом, вышеперечисленными законами, нормативными актами установлено, что организация, допускающая водителя до управления автотранспортным средством и оформляющая ему путевой листок, фактически вступает с этим водителем в трудовые отношения, следовательно, обязана заключить с этим водителем трудовой договор независимо от того, на какой срок принимается этот водитель - на бессрочный трудовой договор или по срочному трудовому договору на время выполнения определенной работы.
И.о. руководителя Государственной инспекции труда -
главный государственный инспектор труда
в Приморском крае
Т.И.КУЗНЕЦОВА
------------------------------------------------------------------