Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 24.12.2013 N 1067-па "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Арсеньевского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 1067-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
На основании муниципального правового акта Арсеньевского городского округа от 29 июля 2013 года № 63-МПА "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений Арсеньевского городского округа" и на основании постановления администрации Арсеньевского городского округа от 19 августа 2013 года № 693-па "О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений Арсеньевского городского округа", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Арсеньевского городского округа".
2. Направить настоящее постановление для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
А.А.ДРОНИН
Утверждено
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 24.12.2013 № 1067-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
I. Общие положения
1. Настоящее положение об оплате труда работников муниципального казенного учреждения "Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Арсеньевского городского округа" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 мая 2008 года № 242-н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих должность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", от 29 мая 2008 года № 247-н (в ред. от 11 декабря 2008 года № 718-н) "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общественных должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29 мая 2008 года № 248-н (в ред. от 12 августа 2008 года № 417-н) "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", приказом МЧС РФ от 22 сентября 2009 года № 545 (в ред. от 14 мая 2013 года № 311) "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей гражданской обороны", постановлением администрации Арсеньевского городского округа (далее - городского округа) от 19 августа 2013 года № 693-па "О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений городского округа".
1.1. Положение включает в себя:
Перечень и размеры выплат компенсационного характера работникам в муниципальных учреждениях городского округа, утвержденных администрацией городского округа;
Перечень и размеры выплат стимулирующего характера работникам в муниципальных учреждениях городского округа, утвержденных администрацией городского округа;
Порядок и условия премирования работников.
1.2. Заработная плата (оплата труда) работников учреждения (без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (оплаты труда) (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.3. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.4. Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.
1.5. Система оплаты труда в учреждении устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Положением.
II. Порядок и условия оплаты труда
2.1. Основные условия оплаты труда.
2.1.1. Система оплаты труда работников учреждения включает в себя оклады, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты.
2.1.2. Система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда;
перечня видов компенсационных выплат;
перечня видов стимулирующих выплат;
Положения;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения представительного органа работников.
2.1.3. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет:
размеры окладов;
размеры повышающих коэффициентов;
размеры компенсационных и стимулирующих выплат.
2.2. Размеры окладов работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - оклады по ПКГ), утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.3. Размеры окладов работников учреждений устанавливаются:
по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
по должностям работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 мая 2008 года № 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";
общеотраслевых профессий рабочих на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".
2.4. Порядок применения повышающих коэффициентов.
2.4.1. К окладам работников, установленным по ПКГ, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
повышающий коэффициент за квалификационную категорию до 1,0;
повышающий коэффициент за специфику работы учреждения (работа в условиях постоянной готовности к действиям при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в составе оперативных групп) до 1,9;
повышающий коэффициент за выслугу лет:
при стаже работы более 15 лет - 0,3;
при стаже работы от 10 до 15 лет - 0,2;
при стаже от 5 до 10 лет - 0,15;
при стаже от 1 до 5 лет - 0,1.
Повышающие коэффициенты устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.
2.4.2. В стаж работы, дающий право на установление повышающего коэффициента за выслугу лет, засчитывается время работы в государственных и муниципальных учреждениях, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления и за время военной службы.
2.4.3. В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от образования, квалификационной категории, выслуги лет, право на его изменение возникает в следующие сроки:
при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа в учреждение;
при присвоении или наличии квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при увеличении выслуги лет - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления в учреждение документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты;
документы об образовании, стаже, дающем право на соответствующие выплаты, представляются в кадровый орган учреждения.
При наступлении у работника права на изменение размера оплаты труда в период пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, изменение размера оплаты его труда осуществляется по окончании указанных периодов.
2.4.4. В случае установления к окладам работников по ПКГ повышающих коэффициентов, размер оклада работника определяется по формуле:
Рор - размер оклада работника;
Опкг - оклад работника по ПКГ;
- сумма повышающих коэффициентов.
2.4.5. Размеры повышающих коэффициентов устанавливаются в пределах фонда оплаты труда работников учреждений.
2.5. Порядок и условия установления компенсационных выплат.
2.5.1. Компенсационные выплаты устанавливаются в процентах к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством, в соответствии с перечнем видов компенсационных выплат и разъяснениями о порядке установления компенсационных выплат в муниципальных учреждениях городского округа.
2.5.2. Работникам учреждения устанавливаются следующие компенсационные выплаты:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в иных условиях, отклоняющихся от нормальных);
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
2.5.3. Конкретные размеры компенсационных выплат не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
2.5.4. Выплаты работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными способами труда" по результатам аттестации рабочих мест.
2.5.4.1. Доплата за проведение аварийно-спасательных работ в особо сложных и особо опасных условиях выездному составу учреждения за время фактического выполнения работ выплачивается в следующих размерах:
без применения изолирующих средств индивидуальной защиты - в пятикратном размере оклада, рассчитанного за каждый час работы в особо сложных и особо опасных условиях;
с применением изолирующих средств индивидуальной защиты - в десятикратном размере оклада, рассчитанного за каждый час работы в особо сложных и особо опасных условиях.
К особо сложным и особо опасным аварийно-спасательным работам относятся:
а) работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности обрушения конструкций этих зданий (плит, блоков, камней и т.д.);
б) работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности повторных толчков землетрясения, взрывов газа и горючих жидкостей (паров);
в) работа в условиях лесных, степных пожаров в населенной зоне, отнесенных к III и более сложной категории;
г) работа в сложных погодных условиях:
при эффективной температуре (с учетом влажности и скорости ветра) ниже минус 20 градусов Цельсия и выше плюс 30 градусов Цельсия;
на открытом воздухе при скорости движения воздуха более 20 м/сек.;
сильных (интенсивных) атмосферных осадков;
д) работа в условиях опасности схода снежных лавин и селей, прорыва плотин и дамб;
е) работа в горах на высоте свыше 3000 м или в лавиноопасной зоне с применением альпинистского снаряжения для преодоления сложных участков горного рельефа;
ж) работа в условиях глубоких пещер с применением спелеоснаряжения;
з) работа по эвакуации из очагов чрезвычайных ситуаций трупов погибших людей и животных;
и) работа с сильно действующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными жидкостями и газами), в задымленных, загазованных и запыленных помещениях, в колодцах и замкнутых емкостях;
к) работа в условиях ионизирующих излучений с интенсивностью выше предельно допустимой;
л) работа в зоне ведения боевых действий;
м) работа в зонах эпидемий (эпизоотий), радиоактивного, химического и бактериологического заражения местности.
2.5.4.2. За выполнение работ спуска и подъема на борт вертолета на специальных спусковых и подъемных устройствах - 5 процентов оклада спасателя.
2.5.4.3. Работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются компенсационные выплаты по результатам аттестации рабочих мест.
На момент введения отраслевой системы оплаты труда указанная выплата сохраняется всем работникам учреждения, получавшим ее ранее, а также устанавливается работникам учреждения при найме по должности, по которой предусматривалось установление этой выплаты. При этом руководитель учреждения принимает меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном трудовым законодательством, с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
При признании по итогам аттестации условий труда рабочего места безопасным (оптимальными или допустимыми) указанная выплата не производится.
2.5.5. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями работникам учреждений осуществляется в порядке и размерах, установленных действующим законодательством:
районный коэффициент к заработной плате - 30 процентов;
процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 10 процентов по истечению первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка;
процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы молодежи (лицам до 30 лет), проживающей и работающей не менее одного года в южных районах Дальнего Востока и вступающей в трудовые отношения, но не свыше 30 процентов заработка.
Конкретные размеры выплат компенсационного характера устанавливаются в трудовых договорах работников учреждений.
2.5.6. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются:
при выполнении работ различной квалификации в соответствии со статьей 150 ТК РФ;
при совмещении профессий (должностей) - статьей 151 ТК РФ;
за сверхурочную работу - статьей 152 ТК РФ;
за работу в выходные и нерабочие праздничные дни - статьей 153 ТК РФ;
за работу в ночное время - статьей 154 ТК РФ.
Размеры доплат при совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
2.5.6.1. За работу в ночное время производится доплата - из расчета 35 процентов оклада (должностного оклада рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Расчет части оклада определяется путем деления оклада на нормативное количество рабочих часов по календарю при 40-часовой рабочей неделе.
2.5.7. Выплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии со статьей 149 ТК РФ.
2.5.8. Работникам учреждения устанавливаются надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
2.5.8.1. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также надбавка за стаж работникам структурных подразделений по защите государственной тайны устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда.
2.5.9. Размеры и условия осуществления компенсационных выплат конкретизируются в трудовых договорах работников учреждения.
2.6. Порядок и условия установления стимулирующих выплат.
2.6.1. Стимулирующие выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, формируемого за счет бюджетных средств, с учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат и разъяснениями о порядке установления стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях городского округа.
Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются в процентах к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством.
2.6.2. Работникам учреждения устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
премии по итогам работы.
2.6.3. Стимулирующие выплаты работникам учреждения производятся по решению начальника учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.
2.6.4. При установлении выплат за интенсивность и высокие результаты работы учитываются следующие целевые показатели:
особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности);
обеспечение высокого уровня организации тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
применение в работе современных форм и методов организации труда;
осуществление контроля за прохождением документов, соблюдением сроков составления и представления отчетности, рассмотрения писем и заявлений;
участие в подготовке и реализации отраслевых программ, проектов;
наличие у водителей автомобилей квалификационной категории - водитель 1 класса и водитель 2 класса.
2.6.4.1. Надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно технической готовности, специальный режим работы, сложность, напряженность и особые условия труда) работникам учреждения выплачивается в размере не более 50% оклада.
2.6.5. При установлении выплат за качество выполняемых работ могут учитываться:
выполнение работы в режиме повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации;
добросовестное и качественное исполнение профессиональных и (или) должностных обязанностей, профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций;
выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию технически сложных средств аварийно-спасательного обеспечения и устройств повышенной сложности, требующих специальной подготовки и квалификации;
участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;
наличие у работника учреждения почетного звания "Заслуженный спасатель Российской Федерации".
2.6.6. Премиальные выплаты по итогам работы:
2.6.6.1. Работникам выплачивается единовременное денежное вознаграждение (премия) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (далее - годовая премия) в размере 2-х должностных окладов.
Годовая премия выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности работников в своевременном и качественном выполнении своих должностных (трудовых) обязанностей, повышении ответственности за порученный участок работы.
Право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденному штатному расписанию учреждения, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.
Работникам, проработавшим неполный календарный год, годовая премия выплачивается пропорционально отработанному времени в году. Работникам, принятым на работу на условиях совместительства, размер годовой премии устанавливается исходя из должностного оклада, исчисленного пропорционально отработанному рабочему времени, за которое выплачивается премия.
Годовая премия выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.
Годовая премия выплачивается работникам на основании приказа руководителя.
Годовая премия не выплачивается работникам:
заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев;
выполняющим работу на условиях почасовой оплаты;
находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
2.6.6.2. Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премий, показатели премирования) устанавливаются положением о премировании, утверждаемым руководителем, по согласованию с представительным органом работников, исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждением.
III. Условия оплаты труда
заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера
3.1. Оклады заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя учреждения.
3.2. Размеры оплаты труда заместителя руководителя и главного бухгалтера определяются по соглашению сторон трудового договора.
IV. Порядок формирования фонда оплаты труда
4.1. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на соответствующий календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств местного бюджета по расходам на оплату труда.
4.2. Штатное расписание учреждения утверждается начальником учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
V. Порядок оказания материальной помощи
работникам учреждения
5.1. Работникам учреждения в пределах экономии фонда оплаты труда оказывается материальная помощь в трудной жизненной ситуации.
5.2. Условия выплаты материальной помощи и ее предельные размеры устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения.
5.3. Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает начальник учреждения на основании письменного заявления работника.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 1067-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
На основании муниципального правового акта Арсеньевского городского округа от 29 июля 2013 года № 63-МПА "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений Арсеньевского городского округа" и на основании постановления администрации Арсеньевского городского округа от 19 августа 2013 года № 693-па "О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений Арсеньевского городского округа", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Арсеньевского городского округа".
2. Направить настоящее постановление для официального опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
А.А.ДРОНИН
Утверждено
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 24.12.2013 № 1067-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
I. Общие положения
1. Настоящее положение об оплате труда работников муниципального казенного учреждения "Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Арсеньевского городского округа" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 мая 2008 года № 242-н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих должность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", от 29 мая 2008 года № 247-н (в ред. от 11 декабря 2008 года № 718-н) "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общественных должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29 мая 2008 года № 248-н (в ред. от 12 августа 2008 года № 417-н) "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", приказом МЧС РФ от 22 сентября 2009 года № 545 (в ред. от 14 мая 2013 года № 311) "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей гражданской обороны", постановлением администрации Арсеньевского городского округа (далее - городского округа) от 19 августа 2013 года № 693-па "О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений городского округа".
1.1. Положение включает в себя:
Перечень и размеры выплат компенсационного характера работникам в муниципальных учреждениях городского округа, утвержденных администрацией городского округа;
Перечень и размеры выплат стимулирующего характера работникам в муниципальных учреждениях городского округа, утвержденных администрацией городского округа;
Порядок и условия премирования работников.
1.2. Заработная плата (оплата труда) работников учреждения (без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (оплаты труда) (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.3. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.4. Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.
1.5. Система оплаты труда в учреждении устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Положением.
II. Порядок и условия оплаты труда
2.1. Основные условия оплаты труда.
2.1.1. Система оплаты труда работников учреждения включает в себя оклады, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты.
2.1.2. Система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда;
перечня видов компенсационных выплат;
перечня видов стимулирующих выплат;
Положения;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения представительного органа работников.
2.1.3. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет:
размеры окладов;
размеры повышающих коэффициентов;
размеры компенсационных и стимулирующих выплат.
2.2. Размеры окладов работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - оклады по ПКГ), утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.3. Размеры окладов работников учреждений устанавливаются:
по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
по должностям работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 мая 2008 года № 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";
общеотраслевых профессий рабочих на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".
2.4. Порядок применения повышающих коэффициентов.
2.4.1. К окладам работников, установленным по ПКГ, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
повышающий коэффициент за квалификационную категорию до 1,0;
повышающий коэффициент за специфику работы учреждения (работа в условиях постоянной готовности к действиям при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в составе оперативных групп) до 1,9;
повышающий коэффициент за выслугу лет:
при стаже работы более 15 лет - 0,3;
при стаже работы от 10 до 15 лет - 0,2;
при стаже от 5 до 10 лет - 0,15;
при стаже от 1 до 5 лет - 0,1.
Повышающие коэффициенты устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.
2.4.2. В стаж работы, дающий право на установление повышающего коэффициента за выслугу лет, засчитывается время работы в государственных и муниципальных учреждениях, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления и за время военной службы.
2.4.3. В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от образования, квалификационной категории, выслуги лет, право на его изменение возникает в следующие сроки:
при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа в учреждение;
при присвоении или наличии квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при увеличении выслуги лет - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления в учреждение документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты;
документы об образовании, стаже, дающем право на соответствующие выплаты, представляются в кадровый орган учреждения.
При наступлении у работника права на изменение размера оплаты труда в период пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, изменение размера оплаты его труда осуществляется по окончании указанных периодов.
2.4.4. В случае установления к окладам работников по ПКГ повышающих коэффициентов, размер оклада работника определяется по формуле:
Рор - размер оклада работника;
Опкг - оклад работника по ПКГ;
- сумма повышающих коэффициентов.
2.4.5. Размеры повышающих коэффициентов устанавливаются в пределах фонда оплаты труда работников учреждений.
2.5. Порядок и условия установления компенсационных выплат.
2.5.1. Компенсационные выплаты устанавливаются в процентах к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством, в соответствии с перечнем видов компенсационных выплат и разъяснениями о порядке установления компенсационных выплат в муниципальных учреждениях городского округа.
2.5.2. Работникам учреждения устанавливаются следующие компенсационные выплаты:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в иных условиях, отклоняющихся от нормальных);
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
2.5.3. Конкретные размеры компенсационных выплат не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
2.5.4. Выплаты работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными способами труда" по результатам аттестации рабочих мест.
2.5.4.1. Доплата за проведение аварийно-спасательных работ в особо сложных и особо опасных условиях выездному составу учреждения за время фактического выполнения работ выплачивается в следующих размерах:
без применения изолирующих средств индивидуальной защиты - в пятикратном размере оклада, рассчитанного за каждый час работы в особо сложных и особо опасных условиях;
с применением изолирующих средств индивидуальной защиты - в десятикратном размере оклада, рассчитанного за каждый час работы в особо сложных и особо опасных условиях.
К особо сложным и особо опасным аварийно-спасательным работам относятся:
а) работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности обрушения конструкций этих зданий (плит, блоков, камней и т.д.);
б) работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности повторных толчков землетрясения, взрывов газа и горючих жидкостей (паров);
в) работа в условиях лесных, степных пожаров в населенной зоне, отнесенных к III и более сложной категории;
г) работа в сложных погодных условиях:
при эффективной температуре (с учетом влажности и скорости ветра) ниже минус 20 градусов Цельсия и выше плюс 30 градусов Цельсия;
на открытом воздухе при скорости движения воздуха более 20 м/сек.;
сильных (интенсивных) атмосферных осадков;
д) работа в условиях опасности схода снежных лавин и селей, прорыва плотин и дамб;
е) работа в горах на высоте свыше 3000 м или в лавиноопасной зоне с применением альпинистского снаряжения для преодоления сложных участков горного рельефа;
ж) работа в условиях глубоких пещер с применением спелеоснаряжения;
з) работа по эвакуации из очагов чрезвычайных ситуаций трупов погибших людей и животных;
и) работа с сильно действующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными жидкостями и газами), в задымленных, загазованных и запыленных помещениях, в колодцах и замкнутых емкостях;
к) работа в условиях ионизирующих излучений с интенсивностью выше предельно допустимой;
л) работа в зоне ведения боевых действий;
м) работа в зонах эпидемий (эпизоотий), радиоактивного, химического и бактериологического заражения местности.
2.5.4.2. За выполнение работ спуска и подъема на борт вертолета на специальных спусковых и подъемных устройствах - 5 процентов оклада спасателя.
2.5.4.3. Работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются компенсационные выплаты по результатам аттестации рабочих мест.
На момент введения отраслевой системы оплаты труда указанная выплата сохраняется всем работникам учреждения, получавшим ее ранее, а также устанавливается работникам учреждения при найме по должности, по которой предусматривалось установление этой выплаты. При этом руководитель учреждения принимает меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном трудовым законодательством, с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
При признании по итогам аттестации условий труда рабочего места безопасным (оптимальными или допустимыми) указанная выплата не производится.
2.5.5. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями работникам учреждений осуществляется в порядке и размерах, установленных действующим законодательством:
районный коэффициент к заработной плате - 30 процентов;
процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 10 процентов по истечению первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка;
процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы молодежи (лицам до 30 лет), проживающей и работающей не менее одного года в южных районах Дальнего Востока и вступающей в трудовые отношения, но не свыше 30 процентов заработка.
Конкретные размеры выплат компенсационного характера устанавливаются в трудовых договорах работников учреждений.
2.5.6. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются:
при выполнении работ различной квалификации в соответствии со статьей 150 ТК РФ;
при совмещении профессий (должностей) - статьей 151 ТК РФ;
за сверхурочную работу - статьей 152 ТК РФ;
за работу в выходные и нерабочие праздничные дни - статьей 153 ТК РФ;
за работу в ночное время - статьей 154 ТК РФ.
Размеры доплат при совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
2.5.6.1. За работу в ночное время производится доплата - из расчета 35 процентов оклада (должностного оклада рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Расчет части оклада определяется путем деления оклада на нормативное количество рабочих часов по календарю при 40-часовой рабочей неделе.
2.5.7. Выплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии со статьей 149 ТК РФ.
2.5.8. Работникам учреждения устанавливаются надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
2.5.8.1. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также надбавка за стаж работникам структурных подразделений по защите государственной тайны устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда.
2.5.9. Размеры и условия осуществления компенсационных выплат конкретизируются в трудовых договорах работников учреждения.
2.6. Порядок и условия установления стимулирующих выплат.
2.6.1. Стимулирующие выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, формируемого за счет бюджетных средств, с учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат и разъяснениями о порядке установления стимулирующих выплат в муниципальных учреждениях городского округа.
Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются в процентах к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным или краевым законодательством.
2.6.2. Работникам учреждения устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
премии по итогам работы.
2.6.3. Стимулирующие выплаты работникам учреждения производятся по решению начальника учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.
2.6.4. При установлении выплат за интенсивность и высокие результаты работы учитываются следующие целевые показатели:
особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности);
обеспечение высокого уровня организации тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
применение в работе современных форм и методов организации труда;
осуществление контроля за прохождением документов, соблюдением сроков составления и представления отчетности, рассмотрения писем и заявлений;
участие в подготовке и реализации отраслевых программ, проектов;
наличие у водителей автомобилей квалификационной категории - водитель 1 класса и водитель 2 класса.
2.6.4.1. Надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно технической готовности, специальный режим работы, сложность, напряженность и особые условия труда) работникам учреждения выплачивается в размере не более 50% оклада.
2.6.5. При установлении выплат за качество выполняемых работ могут учитываться:
выполнение работы в режиме повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации;
добросовестное и качественное исполнение профессиональных и (или) должностных обязанностей, профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций;
выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию технически сложных средств аварийно-спасательного обеспечения и устройств повышенной сложности, требующих специальной подготовки и квалификации;
участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;
наличие у работника учреждения почетного звания "Заслуженный спасатель Российской Федерации".
2.6.6. Премиальные выплаты по итогам работы:
2.6.6.1. Работникам выплачивается единовременное денежное вознаграждение (премия) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (далее - годовая премия) в размере 2-х должностных окладов.
Годовая премия выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности работников в своевременном и качественном выполнении своих должностных (трудовых) обязанностей, повышении ответственности за порученный участок работы.
Право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденному штатному расписанию учреждения, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.
Работникам, проработавшим неполный календарный год, годовая премия выплачивается пропорционально отработанному времени в году. Работникам, принятым на работу на условиях совместительства, размер годовой премии устанавливается исходя из должностного оклада, исчисленного пропорционально отработанному рабочему времени, за которое выплачивается премия.
Годовая премия выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.
Годовая премия выплачивается работникам на основании приказа руководителя.
Годовая премия не выплачивается работникам:
заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев;
выполняющим работу на условиях почасовой оплаты;
находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
2.6.6.2. Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премий, показатели премирования) устанавливаются положением о премировании, утверждаемым руководителем, по согласованию с представительным органом работников, исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждением.
III. Условия оплаты труда
заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера
3.1. Оклады заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя учреждения.
3.2. Размеры оплаты труда заместителя руководителя и главного бухгалтера определяются по соглашению сторон трудового договора.
IV. Порядок формирования фонда оплаты труда
4.1. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на соответствующий календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств местного бюджета по расходам на оплату труда.
4.2. Штатное расписание учреждения утверждается начальником учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
V. Порядок оказания материальной помощи
работникам учреждения
5.1. Работникам учреждения в пределах экономии фонда оплаты труда оказывается материальная помощь в трудной жизненной ситуации.
5.2. Условия выплаты материальной помощи и ее предельные размеры устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения.
5.3. Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает начальник учреждения на основании письменного заявления работника.
------------------------------------------------------------------