Постановление администрации Уссурийского городского округа от 27.12.2013 N 4438-НПА "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Уссурийском городском округе"



АДМИНИСТРАЦИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 4438-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В УССУРИЙСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 13 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", решением Думы Уссурийского городского округа от 18 декабря 2012 года № 657-НПА "О бюджете Уссурийского городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы", руководствуясь Уставом Уссурийского городского округа, в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования Уссурийского городского округа на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Уссурийского городского округа от 1 ноября 2012 года № 3848-НПА, постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Уссурийском городском округе (прилагается).
2. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Софиенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

Глава Уссурийского городского округа -
глава администрации Уссурийского
городского округа
С.П.РУДИЦА





Утвержден
постановлением
администрации
Уссурийского
городского округа
от 27.12.2013 № 4438-НПА

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
РЕАЛИЗУЮЩИМ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УССУРИЙСКОМ
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

1. Общие положения

1. Порядок определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Уссурийском городском округе (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Уссурийского городского округа негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Уссурийском городском округе (далее - субсидии).
2. Право на получение субсидий из бюджета Уссурийского городского округа имеют негосударственные дошкольные образовательные учреждения (далее - негосударственные учреждения), реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенные и зарегистрированные на территории Уссурийского городского округа.
3. Субсидии предоставляются негосударственным учреждениям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением детям, имеющим место жительства в Уссурийском городском округе, дошкольного образования в программы дошкольного образования, в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений Уссурийского городского округа. Субсидии направляются на оплату труда педагогических работников, оплату расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.
4. Главным распорядителем средств бюджета Уссурийского городского округа, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа (далее - Управление образования).
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между Управлением образования и негосударственным учреждением.
6. Субсидии предоставляются на безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Уссурийского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на указанные цели.
7. Объем предоставляемой субсидии негосударственному учреждению в месяц определяется по формуле:

С = Н x Чв, где:

С - объем субсидии, предоставляемой негосударственному учреждению;
Н - норматив финансового обеспечения получения детьми дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, утвержденный нормативным правовым актом администрации Уссурийского городского округа, из расчета на одного ребенка в месяц;
Чв - списочная численность детей, получающих дошкольное образование, за каждый месяц текущего года в соответствии с нормативами наполняемости, но не более предельной численности контингента обучающихся, воспитанников, установленной в лицензии негосударственного учреждения на право ведения образовательной деятельности.
Объем субсидии за год определяется путем суммирования объемов субсидии за каждый месяц текущего года.

2. Условия предоставления субсидий

8. Субсидии предоставляются негосударственным учреждениям при соблюдении следующих условий:
негосударственное учреждение является юридическим лицом, зарегистрированным в Уссурийском городском округе;
наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности негосударственного учреждения;
негосударственное учреждение реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов;
согласие негосударственного учреждения на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Субсидии не предоставляются негосударственным учреждениям, в отношении которых осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также, деятельность которых приостановлена в установленном законом порядке.
9. Для получения субсидии негосударственное учреждение представляет в Управление образования следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме приложения № 1 к настоящему Порядку;
копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление на предоставление субсидии негосударственному учреждению;
копии учредительных документов негосударственного учреждения;
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
справку о банковских реквизитах и фактическом месторасположении негосударственного учреждения, подписанную руководителем и главным бухгалтером, и скрепленную печатью;
копию лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложением) и (или) свидетельства о государственной аккредитации негосударственного учреждения;
справку о количестве детей по возрастам за каждый месяц отчетного года, подписанную руководителем, и табеля учета посещаемости детей по группам за каждый месяц отчетного года.
Документы заверяются подписью руководителя и печатью учреждения. Все документы предоставляются на бумажном носителе в 1 экземпляре и возврату негосударственному учреждению не подлежат.
10. Управление образования в течение двух дней с момента предоставления заявления проводит проверку соответствия предоставленных документов требованиям настоящего Порядка.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Управление образования:
осуществляет расчет объема субсидии согласно пункту 7 настоящего Порядка;
заключает соглашение с негосударственным учреждением о предоставлении субсидии из бюджета Уссурийского городского округа (приложение № 2 к настоящему Порядку).
В случае несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Порядка Управление образования в течение двух календарных дней с момента приема документов письменно уведомляет негосударственное учреждение об отказе в получении субсидий с указанием причины отказа.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление негосударственным учреждением в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, несоответствие предоставленных документов установленным требованиям и предоставление документов, содержащих технические ошибки.
Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
11. Документы, указанные в пункте 9 Порядка, принимаются в Управлении образования по адресу: г. Уссурийск, ул. Некрасова, 66, кабинет 511, ежедневно с 8 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. и с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
12. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Управления образования, открытого в органах Федерального казначейства, на расчетный счет негосударственного учреждения, открытый в кредитной организации, не позднее 31 декабря 2013 года.

3. Контроль и порядок возврата субсидий

13. Ответственность за соблюдением настоящего Порядка и достоверность представляемых сведений возлагается на руководителя негосударственного учреждения, получившего субсидии. В срок до 1 апреля 2014 года негосударственное учреждение предоставляет в Управление образования отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 3.
14. При нарушении негосударственным учреждением порядка и условий предоставления субсидии Управление образования в срок не позднее 3 рабочих дней с момента установления нарушений составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
15. В случае неустранения негосударственным учреждением нарушений в сроки, указанные в акте, Управление образования в течение пяти рабочих дней после истечения сроков устранения нарушений направляет уведомление негосударственному учреждению о возврате предоставленной субсидии в бюджет Уссурийского городского округа.
16. Возврат субсидии производится негосударственным учреждением в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о возврате предоставленной субсидии в бюджет Уссурийского городского округа.
17. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств, предоставленных негосударственному учреждению, средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Контроль осуществляется в форме обязательной проверки Управлением образования, главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии негосударственному учреждению, в соответствии с полномочиями, установленными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
определения объема
и предоставления
субсидий
негосударственным
дошкольным
образовательным
учреждениям,
реализующим основную
общеобразовательную
программу дошкольного
образования
в Уссурийском
городском округе

Начальнику управления образования
и молодежной политики администрации
Уссурийского городского округа

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ
ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ
(ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА)
(ИНН ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА)
____________________________________________
(местонахождение юридического лица)

В целях реализации постановления администрации Уссурийского городского округа от ___________ № ____ "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Уссурийском городском округе"
Прошу предоставить субсидию негосударственному дошкольному образовательному учреждению в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в рамках реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в сумме _____________ рублей.
Данные о представителях юридического лица по форме:


фамилия, имя, отчество
контактный телефон, факс
Руководитель


Главный бухгалтер


Ответственное лицо



Приложения: в соответствии с пунктом 9 Порядка определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Уссурийском городском округе, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа от __________ № ______.
Даем согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Дата подачи заявления

Подпись руководителя юридического лица

Подпись главного бухгалтера юридического лица



Место печати






Приложение № 2
к Порядку
определения объема
и предоставления
субсидий
негосударственным
дошкольным
образовательным
учреждениям,
реализующим основную
общеобразовательную
программу дошкольного
образования
в Уссурийском
городском округе

СОГЛАШЕНИЕ № _______
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УССУРИЙСКОМ
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

г. Уссурийск
"__" ____________

Управление образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа, именуемое в дальнейшем "Управление образования", в лице начальника управления образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа _______________, действующего на основании Положения об управлении образования и молодежной политики администрации Уссурийского городского округа, с одной стороны, и негосударственное дошкольное образовательное учреждение ___________________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ______________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Уссурийского городского округа; постановлением администрации Уссурийского городского округа от ____________ № _____ "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Уссурийском городском округе заключили настоящее соглашение (далее по тексту - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление "Получателю" из бюджета Уссурийского городского округа субсидии в целях возмещения затрат в связи с предоставлением детям, имеющим место жительства в Уссурийском городском округе, дошкольного образования в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений Уссурийского городского округа.
1.2. Субсидия, предоставляемая "Получателю", направляется на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений.
1.3. Размер субсидии, предоставляемой "Получателю", составляет _________ (_________________) рублей.
1.4. Перечисление субсидии осуществляется из бюджета Уссурийского городского округа на расчетный счет "Получателя".

2. Полномочия и обязательства Сторон

2.1. "Управление образования" обязуется:
2.1.1. Перечислить субсидию на счет "Получателя";
2.1.2. Осуществить контроль исполнения обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения.
2.2. "Управление образования" вправе:
2.2.1. Осуществлять проверки соблюдения "Получателем" условий, установленных при предоставлении субсидии;
2.2.2. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения "Получателем" обязательств по настоящему Соглашению вправе требовать возврата предоставленной субсидии;
2.2.3. Возврат субсидии производится в течение десяти рабочих дней со дня получения от "Управления образования" уведомления о возврате предоставленной субсидии в бюджет Уссурийского городского округа.
2.3. "Получатель" обязуется:
2.3.1. Осуществлять расходование средств, выделяемых по настоящему Соглашению на цели, обусловленные предметом настоящего Соглашения. В срок до 1 апреля 2014 года предоставить в "Управление образования" отчет об использовании субсидии согласно приложению к Порядку определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Уссурийском городском округе (далее - Порядок);
2.3.2. Соблюдать условия предоставления субсидии, установленные настоящим Соглашением;
2.3.3. При нарушении Порядка и условий предоставления субсидии, выявленных "Управлением образования", в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о возврате предоставленной субсидии вернуть денежные средства в бюджет Уссурийского городского округа;
2.3.4. Предоставлять по требованию "Управления образования" информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;
2.3.5. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить "Управление образования" путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;
2.3.6. В случае принятия решения о ликвидации "Получателя" сообщить об этом в "Управление образования" в течение трех дней с момента принятия данного решения;
2.3.7. Своевременно информировать "Управление образования" об обстоятельствах, которые могут повлиять на изменение размера субсидии;
2.3.8. Незамедлительно информировать "Управление образования" обо всех обстоятельствах, препятствующих исполнению Соглашения;
2.3.9. Не представлять другим лицам, не разглашать иным способом конфиденциальную информацию, полученную в ходе исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
2.3.10. "Получатель" дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. "Получатель" несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий представления и использования субсидии в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостоверность и несвоевременность представляемой информации, предусмотренной настоящим Соглашением.
3.3. При нарушении Порядка и условий предоставления субсидии, выявленных "Управлением образования", в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о возврате предоставленной субсидии вернуть денежные средства в бюджет Уссурийского городского округа.
3.4. В случае отказа "Получателя" от добровольного возврата субсидии, денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Заключительные положения

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при не достижении согласия - в Арбитражном суде.
4.2. Изменение условий настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения.
4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - "Управлению образования", один - "Получателю".

5. Реквизиты Сторон

"Управление образования"
"Получатель"





Приложение № 3
к Порядку
определения объема
и предоставления
субсидий
негосударственным
дошкольным
образовательным
учреждениям,
реализующим основную
общеобразовательную
программу дошкольного
образования
в Уссурийском
городском округе

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В УССУРИЙСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
___________________________________________
(наименование получателя субсидии)
ЗА 2013 ГОД ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА

№ п/п
Наименование показателя
Величина показателя
1
Среднегодовое количество детей, чел.

2
Получено субсидий из бюджета, руб.

3
Кассовый расход (всего), руб.

4
Кассовый расход на оплату труда педагогических работников с начислениями, руб.

5
Кассовый расход на приобретение учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов, руб.

6
Остаток неиспользованных средств, руб.


Руководитель ___________ ____________________

Главный бухгалтер ___________ ____________________
М.П.


------------------------------------------------------------------