Постановление администрации Дальнегорского городского округа от 29.10.2013 N 946-па "О Порядке представления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнегорского городского округа, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. № 946-па
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ,
НА ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Дальнегорского городского округа
от 30.12.2013 № 1142-па)
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 382-па "Об утверждении госпрограммы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (с изменениями от 06.06.2013 № 222-па, от 11.09.2013 № 341-па), постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 28.10.2013 № 937-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Дальнегорском городском округе" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года" (с изменениями от 17.04.2013 № 283-па), администрация Дальнегорского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнегорского городского округа, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности.
3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
4. Данное постановление подлежит опубликованию.
И.о. главы Дальнегорского
городского округа
В.В.КИРИЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнегорского
городского округа
от 29.10.2013 № 946-па
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, НА
ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Дальнегорского городского округа
от 30.12.2013 № 1142-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение подпункта "е" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области".
В соответствии с:
1.1.1. "Порядком предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы Государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012;
1.1.2. Муниципальной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Дальнегорском городском округе на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 06.08.2012 № 524-па (с изменениями от 17.04.2013 № 283-па, от 28.10.2013 № 937-па).
1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления (расходования) субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате затопления (подтопления) в 2013 году на территории Дальнегорского городского округа, в период введения режима чрезвычайной ситуации в соответствии с решением администрации Дальнегорского городского округа от 25 июля 2013 г. № 23 "О введении режима чрезвычайной ситуации" (далее - чрезвычайная ситуация), на возобновление предпринимательской деятельности, а также порядок возврата субсидий.
1.3. Целью представления субсидий является возобновление предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Дальнегорского городского округа, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства Дальнегорского городского округа - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Дальнегорского городского округа, последствия которой ликвидируются в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", в виде предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, с целью возмещения затрат, связанных с возобновлением деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - субсидии на возобновление предпринимательской деятельности, предоставляемые из федерального бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнегорского городского округа, чье имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности, утрачено и (или) повреждено в результате чрезвычайной ситуации, указанной в п. 1.2 настоящего Порядка (далее - СМСП и Субсидии соответственно).
(в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
1.5. Уполномоченным органом администрации Дальнегорского городского округа по вопросу оказания финансовой поддержки СМСП является отдел экономики и поддержки предпринимательства администрации Дальнегорского городского округа (далее - Уполномоченный орган).
1.6. Комиссия по содействию развития малого и среднего предпринимательства - постоянно действующий орган по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории Дальнегорского городского округа (далее - Комиссия).
2. Условия предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется СМСП:
а) зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Дальнегорского городского округа;
б) состоящим на налоговом учете в территориальных налоговых органах Приморского края и осуществляющим свою деятельность на территории Дальнегорского городского округа;
в) не находящимся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) осуществляющим предпринимательскую деятельность на земельных участках, в зданиях, строениях, помещениях, сооружениях расположенных в границах зон затопления (подтопления), установленных правовым актом органа местного самоуправления (п. 1.2 настоящего Порядка) (далее - зона затопления (подтопления));
д) пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вследствие утраты и (или) повреждения принадлежащего им имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности:
- земельных участков, зданий, строений, помещений, сооружений;
- оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, товаров (в том числе сырья).
Субсидии федерального бюджета на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, указанной в п. 1.2 настоящего Порядка, в приоритетном порядке предоставляются получателям поддержки, застраховавшим свое имущество от возникновения ущерба в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий и катастроф.
2.2. Субсидии не предоставляются СМСП:
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- кредитным организациям;
- страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов);
- инвестиционным фондам;
- негосударственным пенсионным фондам;
- профессиональным участникам рынка ценных бумаг;
- ломбардам;
- участникам соглашений о разделе продукции.
3. Порядок предоставления и расходования Субсидии
3.1. Субсидии предоставляются СМСП в целях финансового обеспечения затрат на возобновление предпринимательской деятельности, определенных в пункте 3.2 настоящего Порядка, однократно, в размере, указанном в Заявлении СМСП, но не более 0,6 млн рублей на одного СМСП.
3.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Дальнегорского городского округа, последствия которой ликвидируются в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", в виде предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, с целью возмещения затрат, связанных с возобновлением деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется в том числе на:
приобретение оборудования, средств и технологий, программного обеспечения, товаров для осуществления предпринимательской деятельности;
ремонт объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в собственности субъектов малого и среднего предпринимательства, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
возмещение страховых платежей.
Не подлежит возмещению имущество, приобретенное для устранения чрезвычайной ситуации (помпа, трубы для водоотвода и др.).
(п. 3.2 в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
3.3. В предоставлении Субсидии СМСП отказывается в случае, если:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком и (или) в указанных документах представлены недостоверные сведения;
- не выполнены условия предоставления Субсидии;
- ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания СМСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе, не обеспечившим целевого использования средств финансовой поддержки, прошло менее чем три года.
3.4. При обращении за предоставлением Субсидии:
3.4.1. СМСП представляют Уполномоченному органу лично или через уполномоченного представителя следующие документы:
- опись представляемых документов по установленной форме, в соответствии с приложением № 1 настоящего Порядка;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей) или копии учредительных документов (устав, учредительный договор) (для юридических лиц);
- заявление на получение Субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- справку за подписью руководителя СМСП по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- план расходования Субсидии за подписью руководителя СМСП по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (в случае планирования расходов);
- расчет размера Субсидии за подписью руководителя СМСП по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (в случае возмещения фактически произведенных затрат);
- акт комиссии по обследованию имущества СМСП, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации (п. 1.2 настоящего Порядка);
- копии документов, подтверждающих право владения СМСП объектом недвижимого имущества (земельного участка, здания, строения, помещения, сооружения), расположенного в границах зон затопления (подтопления);
- копии документов, подтверждающих принадлежность утраченного и (или) поврежденного имущества в результате чрезвычайной ситуации СМСП (в случае если утрачено и (или) повреждено движимое имущество СМСП);
- заключение специализированной оценочной организации о фактическом ущербе;
- копии документов, подтверждающих невозможность дальнейшего использования (акты на списание, акты комиссии и др.);
- копию бухгалтерской отчетности, предоставляемой в уполномоченный налоговый орган за последний налоговый период, согласно применяемой системе налогообложения с отметкой уполномоченного налогового органа;
- выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи Заявления;
- выписку из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) на недвижимое имущество (земельный участок, здание, строение, помещение, сооружение), расположенное в границах зон затопления (подтопления), в случае если права на такое имущество зарегистрированы в ЕГРП;
- справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам, пеням, штрафам СМСП, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления (оригинал);
- справку об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, с указанием количества лиц, на которых подаются сведения в ПФ;
- доверенность на право подачи от имени СМСП документов в случае подачи документов через уполномоченного представителя.
Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью СМСП (при ее наличии).
3.4.2. Уполномоченный орган вправе самостоятельно получать по межведомственному запросу выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выписку из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) на недвижимое имущество и справку об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
3.5. Прием заявлений на оказание поддержки от СМСП осуществляется до 2 декабря 2013 года.
Все предоставляемые документы, должны быть составлены на русском языке. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускаются.
СМСП самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявлений.
(п. 3.5 в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
3.6. Уполномоченный орган:
- регистрирует заявления претендентов на получение Субсидии по мере их поступления в журнале приема заявлений;
- проводит их предварительное рассмотрение в течение 10 дней.
(в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
Рассмотрение документов проводится на предмет соответствия документов требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка и соблюдения СМСП условий, установленных разделом 2 настоящего Порядка;
- направляет заявления и документы на рассмотрение Комиссии.
3.7. Контроль за правильным расчетом размера Субсидии и его соответствием документам, подтверждающим фактические объемы затрат СМСП, а также за соблюдением СМСП условий, установленных при предоставлении Субсидий, осуществляет Уполномоченный орган.
3.8. Комиссия:
- осуществляет рассмотрение заявлений и документов на предмет соответствия целям и задачам Программы;
- выносит решение об оказании (отказе) финансовой поддержки СМСП в течение 30 дней с момента регистрации.
(в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
3.8.1. Решение комиссии о предоставлении и размере субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии доводится Уполномоченным органом до Заявителя в течение пяти дней со дня принятия решения.
(пп. 3.8.1 введен Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
3.9. Уполномоченный орган на основании распоряжения администрации Дальнегорского городского округа в течение десяти рабочих дней готовит договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор), который скрепляется подписями сторон (получателя Субсидии и администрации Дальнегорского городского округа), формирует заявку на перечисление Субсидии и направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Дальнегорского городского округа. К заявке прилагается распоряжение, протокол заседания Комиссии, Договор и расчет Субсидии.
3.10. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Дальнегорского городского округа в течение трех рабочих дней со дня поступления средств федерального бюджета на основании заявки Уполномоченного органа, распоряжения, протокола заседания Комиссии, Договора и расчета Субсидии перечисляет денежные средства СМСП - получателю Субсидии.
3.11. Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля Дальнегорского городского округа проводятся обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, выполнения условий договора, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Дальнегорского городского округа.
3.12. СМСП - получатели Субсидии подтверждают целевое использование Субсидии в течение 120 дней со дня перечисления Субсидии Уполномоченным органом на расчетный счет СМСП - получателя Субсидии, путем предоставления Уполномоченному органу документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на возобновление предпринимательской деятельности:
- платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа, выписка с банковского счета о проведенных операциях, товарные (кассовые) чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, расходные кассовые ордера;
- документы, подтверждающие назначение платежа (договоры и (или) счета, закупочные акты, счета-фактуры, товарные накладные и (или) акты выполненных работ).
4. Порядок возврата Субсидии
4.1. При нарушении СМСП - получателем Субсидии условий предоставления (расходования) Субсидии, Уполномоченный орган составляет акт о нарушении СМСП - получателем Субсидии условий предоставления (расходования) Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. Акт составляется в срок не позднее 5 дней со дня выявления нарушения в двух экземплярах, один из которых направляется соответствующему СМСП - получателю Субсидии.
4.2. В случае не устранения СМСП - получателем Субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, Уполномоченный орган выставляет СМСП - получателю Субсидии требование о возврате Субсидии.
4.3. СМСП - получатель Субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии обязан осуществить возврат предоставленной Субсидии по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.
4.4. В случае не возврата предоставленной Субсидии в срок, указанный в пункте 4.3 настоящего Положения, Уполномоченный орган принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
представления
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
Дальнегорского
городского округа,
пострадавшим в результате
чрезвычайной ситуации,
на возобновление
предпринимательской
деятельности
Форма
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
___________________________________________________________________________
(указать наименование вида субсидии)
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
С условиями предоставления субсидии ознакомлен и представляю в соответствии
с Порядком "Представления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства Дальнегорского городского округа, пострадавшим в
результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской
деятельности" следующие документы:
№ п/п
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. № 946-па
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ,
НА ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Дальнегорского городского округа
от 30.12.2013 № 1142-па)
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 382-па "Об утверждении госпрограммы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (с изменениями от 06.06.2013 № 222-па, от 11.09.2013 № 341-па), постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 28.10.2013 № 937-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Дальнегорском городском округе" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года" (с изменениями от 17.04.2013 № 283-па), администрация Дальнегорского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнегорского городского округа, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности.
3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
4. Данное постановление подлежит опубликованию.
И.о. главы Дальнегорского
городского округа
В.В.КИРИЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
Дальнегорского
городского округа
от 29.10.2013 № 946-па
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, НА
ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Дальнегорского городского округа
от 30.12.2013 № 1142-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение подпункта "е" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области".
В соответствии с:
1.1.1. "Порядком предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы Государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012;
1.1.2. Муниципальной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Дальнегорском городском округе на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 06.08.2012 № 524-па (с изменениями от 17.04.2013 № 283-па, от 28.10.2013 № 937-па).
1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления (расходования) субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате затопления (подтопления) в 2013 году на территории Дальнегорского городского округа, в период введения режима чрезвычайной ситуации в соответствии с решением администрации Дальнегорского городского округа от 25 июля 2013 г. № 23 "О введении режима чрезвычайной ситуации" (далее - чрезвычайная ситуация), на возобновление предпринимательской деятельности, а также порядок возврата субсидий.
1.3. Целью представления субсидий является возобновление предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Дальнегорского городского округа, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства Дальнегорского городского округа - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Дальнегорского городского округа, последствия которой ликвидируются в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", в виде предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, с целью возмещения затрат, связанных с возобновлением деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - субсидии на возобновление предпринимательской деятельности, предоставляемые из федерального бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам малого и среднего предпринимательства Дальнегорского городского округа, чье имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности, утрачено и (или) повреждено в результате чрезвычайной ситуации, указанной в п. 1.2 настоящего Порядка (далее - СМСП и Субсидии соответственно).
(в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
1.5. Уполномоченным органом администрации Дальнегорского городского округа по вопросу оказания финансовой поддержки СМСП является отдел экономики и поддержки предпринимательства администрации Дальнегорского городского округа (далее - Уполномоченный орган).
1.6. Комиссия по содействию развития малого и среднего предпринимательства - постоянно действующий орган по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории Дальнегорского городского округа (далее - Комиссия).
2. Условия предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется СМСП:
а) зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Дальнегорского городского округа;
б) состоящим на налоговом учете в территориальных налоговых органах Приморского края и осуществляющим свою деятельность на территории Дальнегорского городского округа;
в) не находящимся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) осуществляющим предпринимательскую деятельность на земельных участках, в зданиях, строениях, помещениях, сооружениях расположенных в границах зон затопления (подтопления), установленных правовым актом органа местного самоуправления (п. 1.2 настоящего Порядка) (далее - зона затопления (подтопления));
д) пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вследствие утраты и (или) повреждения принадлежащего им имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности:
- земельных участков, зданий, строений, помещений, сооружений;
- оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, товаров (в том числе сырья).
Субсидии федерального бюджета на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, указанной в п. 1.2 настоящего Порядка, в приоритетном порядке предоставляются получателям поддержки, застраховавшим свое имущество от возникновения ущерба в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий и катастроф.
2.2. Субсидии не предоставляются СМСП:
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
- осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- кредитным организациям;
- страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов);
- инвестиционным фондам;
- негосударственным пенсионным фондам;
- профессиональным участникам рынка ценных бумаг;
- ломбардам;
- участникам соглашений о разделе продукции.
3. Порядок предоставления и расходования Субсидии
3.1. Субсидии предоставляются СМСП в целях финансового обеспечения затрат на возобновление предпринимательской деятельности, определенных в пункте 3.2 настоящего Порядка, однократно, в размере, указанном в Заявлении СМСП, но не более 0,6 млн рублей на одного СМСП.
3.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Дальнегорского городского округа, последствия которой ликвидируются в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", в виде предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, с целью возмещения затрат, связанных с возобновлением деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется в том числе на:
приобретение оборудования, средств и технологий, программного обеспечения, товаров для осуществления предпринимательской деятельности;
ремонт объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в собственности субъектов малого и среднего предпринимательства, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
возмещение страховых платежей.
Не подлежит возмещению имущество, приобретенное для устранения чрезвычайной ситуации (помпа, трубы для водоотвода и др.).
(п. 3.2 в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
3.3. В предоставлении Субсидии СМСП отказывается в случае, если:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком и (или) в указанных документах представлены недостоверные сведения;
- не выполнены условия предоставления Субсидии;
- ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания СМСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе, не обеспечившим целевого использования средств финансовой поддержки, прошло менее чем три года.
3.4. При обращении за предоставлением Субсидии:
3.4.1. СМСП представляют Уполномоченному органу лично или через уполномоченного представителя следующие документы:
- опись представляемых документов по установленной форме, в соответствии с приложением № 1 настоящего Порядка;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей) или копии учредительных документов (устав, учредительный договор) (для юридических лиц);
- заявление на получение Субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- справку за подписью руководителя СМСП по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- план расходования Субсидии за подписью руководителя СМСП по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (в случае планирования расходов);
- расчет размера Субсидии за подписью руководителя СМСП по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (в случае возмещения фактически произведенных затрат);
- акт комиссии по обследованию имущества СМСП, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации (п. 1.2 настоящего Порядка);
- копии документов, подтверждающих право владения СМСП объектом недвижимого имущества (земельного участка, здания, строения, помещения, сооружения), расположенного в границах зон затопления (подтопления);
- копии документов, подтверждающих принадлежность утраченного и (или) поврежденного имущества в результате чрезвычайной ситуации СМСП (в случае если утрачено и (или) повреждено движимое имущество СМСП);
- заключение специализированной оценочной организации о фактическом ущербе;
- копии документов, подтверждающих невозможность дальнейшего использования (акты на списание, акты комиссии и др.);
- копию бухгалтерской отчетности, предоставляемой в уполномоченный налоговый орган за последний налоговый период, согласно применяемой системе налогообложения с отметкой уполномоченного налогового органа;
- выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи Заявления;
- выписку из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) на недвижимое имущество (земельный участок, здание, строение, помещение, сооружение), расположенное в границах зон затопления (подтопления), в случае если права на такое имущество зарегистрированы в ЕГРП;
- справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам, пеням, штрафам СМСП, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления (оригинал);
- справку об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, с указанием количества лиц, на которых подаются сведения в ПФ;
- доверенность на право подачи от имени СМСП документов в случае подачи документов через уполномоченного представителя.
Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью СМСП (при ее наличии).
3.4.2. Уполномоченный орган вправе самостоятельно получать по межведомственному запросу выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выписку из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) на недвижимое имущество и справку об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
3.5. Прием заявлений на оказание поддержки от СМСП осуществляется до 2 декабря 2013 года.
Все предоставляемые документы, должны быть составлены на русском языке. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускаются.
СМСП самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявлений.
(п. 3.5 в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
3.6. Уполномоченный орган:
- регистрирует заявления претендентов на получение Субсидии по мере их поступления в журнале приема заявлений;
- проводит их предварительное рассмотрение в течение 10 дней.
(в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
Рассмотрение документов проводится на предмет соответствия документов требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка и соблюдения СМСП условий, установленных разделом 2 настоящего Порядка;
- направляет заявления и документы на рассмотрение Комиссии.
3.7. Контроль за правильным расчетом размера Субсидии и его соответствием документам, подтверждающим фактические объемы затрат СМСП, а также за соблюдением СМСП условий, установленных при предоставлении Субсидий, осуществляет Уполномоченный орган.
3.8. Комиссия:
- осуществляет рассмотрение заявлений и документов на предмет соответствия целям и задачам Программы;
- выносит решение об оказании (отказе) финансовой поддержки СМСП в течение 30 дней с момента регистрации.
(в ред. Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
3.8.1. Решение комиссии о предоставлении и размере субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии доводится Уполномоченным органом до Заявителя в течение пяти дней со дня принятия решения.
(пп. 3.8.1 введен Постановления администрации Дальнегорского городского округа от 30.12.2013 № 1142-па)
3.9. Уполномоченный орган на основании распоряжения администрации Дальнегорского городского округа в течение десяти рабочих дней готовит договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор), который скрепляется подписями сторон (получателя Субсидии и администрации Дальнегорского городского округа), формирует заявку на перечисление Субсидии и направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Дальнегорского городского округа. К заявке прилагается распоряжение, протокол заседания Комиссии, Договор и расчет Субсидии.
3.10. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Дальнегорского городского округа в течение трех рабочих дней со дня поступления средств федерального бюджета на основании заявки Уполномоченного органа, распоряжения, протокола заседания Комиссии, Договора и расчета Субсидии перечисляет денежные средства СМСП - получателю Субсидии.
3.11. Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля Дальнегорского городского округа проводятся обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, выполнения условий договора, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Дальнегорского городского округа.
3.12. СМСП - получатели Субсидии подтверждают целевое использование Субсидии в течение 120 дней со дня перечисления Субсидии Уполномоченным органом на расчетный счет СМСП - получателя Субсидии, путем предоставления Уполномоченному органу документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на возобновление предпринимательской деятельности:
- платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа, выписка с банковского счета о проведенных операциях, товарные (кассовые) чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, расходные кассовые ордера;
- документы, подтверждающие назначение платежа (договоры и (или) счета, закупочные акты, счета-фактуры, товарные накладные и (или) акты выполненных работ).
4. Порядок возврата Субсидии
4.1. При нарушении СМСП - получателем Субсидии условий предоставления (расходования) Субсидии, Уполномоченный орган составляет акт о нарушении СМСП - получателем Субсидии условий предоставления (расходования) Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. Акт составляется в срок не позднее 5 дней со дня выявления нарушения в двух экземплярах, один из которых направляется соответствующему СМСП - получателю Субсидии.
4.2. В случае не устранения СМСП - получателем Субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, Уполномоченный орган выставляет СМСП - получателю Субсидии требование о возврате Субсидии.
4.3. СМСП - получатель Субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии обязан осуществить возврат предоставленной Субсидии по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.
4.4. В случае не возврата предоставленной Субсидии в срок, указанный в пункте 4.3 настоящего Положения, Уполномоченный орган принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
представления
субсидий субъектам
малого и среднего
предпринимательства
Дальнегорского
городского округа,
пострадавшим в результате
чрезвычайной ситуации,
на возобновление
предпринимательской
деятельности
Форма
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
___________________________________________________________________________
(указать наименование вида субсидии)
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
С условиями предоставления субсидии ознакомлен и представляю в соответствии
с Порядком "Представления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства Дальнегорского городского округа, пострадавшим в
результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской
деятельности" следующие документы:
№ п/п