Решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 08.10.2013 N 99 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и заслушивания ежегодных отчетов главы городского округа Спасск-Дальний, главы администрации городского округа Спасск-Дальний о результатах их деятельности"



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2013 г. № 99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И ЗАСЛУШИВАНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ ОТЧЕТОВ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ, ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Думы городского округа Спасск-Дальний
от 25.02.2014 № 10, от 29.04.2014 № 40)


В соответствии с подпунктом 9 пункта 10, пунктом 11.1 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь подпунктом 9 пункта 1, статьи 23 Устава городского округа Спасск-Дальний, Дума городского округа Спасск-Дальний решила:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления и заслушивания ежегодных отчетов главы городского округа Спасск-Дальний, главы администрации городского округа Спасск-Дальний о результатах их деятельности (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава городского округа Спасск-Дальний
В.Ф.ШУМСКИЙ





Приложение
к решению
Думы городского
округа Спасск-Дальний
от 08.10.2013 № 99

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ЗАСЛУШИВАНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ
ОТЧЕТОВ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ, ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Думы городского округа Спасск-Дальний
от 25.02.2014 № 10, от 29.04.2014 № 40)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и рассмотрения Думой городского округа Спасск-Дальний (далее - Дума) ежегодных отчетов главы городского округа Спасск-Дальний (далее - Глава городского округа) и главы администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - Глава администрации) о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.
1.2. Настоящее Положение разработано с целью реализации исключительной компетенции Думы по контролю за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами органов местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
1.3. Ежегодные отчеты Главы городского округа и Главы администрации призваны повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления городского округа, а также определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления городского округа.
Рассмотрение отчетов Главы городского округа и Главы администрации позволяет оценивать уровень социально-экономического развития городского округа, выявлять эффективность расходования бюджетных средств, определять степень результативности муниципального управления в городском округе и планировать меры по его дальнейшему совершенствованию.
1.4. В настоящем Положении под вопросами, поставленными Думой, понимается перечень первоочередных направлений деятельности Главы городского округа и Главы администрации, сформированный по предложению постоянных комиссий Думы по вопросам их ведения, утвержденный решением Думы и направленный для подписания и официального опубликования вместе с решением о местном бюджете на очередной финансовый год, а также поручения Думы, данные Главе городского округа и Главе администрации в ходе заседаний Думы.

II. Порядок подготовки и рассмотрения Думой
ежегодного отчета Главы администрации

1. Структура и содержание отчета Главы администрации

2.1.1. Отчет Главы администрации представляет собой итоговую информацию, представляемую по основным направлениям деятельности администрации городского округа, в том числе информацию о решении вопросов, поставленных Думой в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Уставом городского округа.
2.1.2. Отчет Главы администрации представляется в Думу ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным.
(в ред. Решения Думы городского округа Спасск-Дальний от 25.02.2014 № 10)
2.1.3. Отчет Главы администрации должен содержать следующую информацию:
- о состоянии социально-экономического положения городского округа, в том числе анализ и состояние каждой из отраслей экономики и социальной сферы городского округа, тенденции их развития, динамику процессов;
- о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа за отчетный год и их планируемых значениях;
- о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе по решению вопросов, поставленных Думой перед администрацией городского округа;
- об исполнении полномочий Главы администрации, администрации городского округа по решению вопросов местного значения, определенных Уставом городского округа.
- об исполнении отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского округа федеральными законами и законами Приморского края;
- о решении вопросов, поставленных Думой, которые направлялись Главе администрации и в администрацию городского округа в отчетном периоде.
2.1.4. Подготовка ежегодного отчета Главы администрации осуществляется администрацией городского округа на основании информации, представляемой структурными подразделениями администрации городского округа в соответствии с их компетенцией и возложенными на них полномочиями. Контроль за подготовкой отчета Главы администрации осуществляет первый заместитель Главы администрации городского округа.
2.1.5. Перечень вопросов и поручений Думы, данных администрации городского округа в отчетном году, ведется аппаратом Думы и уполномоченными сотрудниками администрации городского округа.
2.1.6. Порядок подготовки ежегодного отчета Главы администрации устанавливается распоряжением Администрации городского округа не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
2.1.7. Порядок подготовки ежегодного отчета Главы администрации должен содержать план мероприятий по назначению и проведению отчета, а также перечень вопросов, поставленных Думой перед Главой администрации и администрацией городского округа в отчетном периоде.
2.1.8. К отчету Главы администрации могут прилагаться графики, расчеты, диаграммы, таблицы и другие формы информации. Текст отчета Главы администрации должен содержать ссылки на все приложения к нему.
2.1.9. Отчет Главы администрации подписывается Главой администрации. Приложения к отчету Главы администрации являются его неотъемлемой частью.
2.1.10. Одновременно с отчетом Главы администрации представляется проект решения Думы об отчете Главы администрации и другие материалы в соответствии с требованиями Положения о правовых актах Думы.

2. Предварительное рассмотрение отчета Главы администрации

2.2.1. Отчет Главы администрации предварительно рассматривается депутатами на заседаниях постоянных комиссий Думы.
2.2.2. В ходе предварительного рассмотрения и по его итогам депутаты Думы и постоянные комиссии Думы могут высказать устно или направить письменно предложения и замечания по отчету Главы администрации.
2.2.3. В случае получения предложений и замечаний Глава администрации представляет к совместному заседанию постоянных комиссий Думы доработанный отчет Главы администрации.

3. Заслушивание отчета Главы администрации

2.3.1. Отчет Главы администрации заслушивается ежегодно в мае года, следующего за отчетным, на очередном заседании Думы.
(в ред. Решения Думы городского округа Спасск-Дальний от 29.04.2014 № 40)
Отчет Главы администрации включает ответы на дополнительные вопросы по итогам его предварительного рассмотрения.
2.3.2. Заслушивание отчета Главы администрации осуществляется на расширенном заседании Думы.
Для участия в расширенном заседании приглашаются представители общественных объединений граждан, осуществляющих деятельность на территории городского округа, руководители предприятий и организаций, представители малого и среднего бизнеса, органов территориального общественного самоуправления.
2.3.3. Информация о дате, времени и месте проведения расширенного заседания Думы по рассмотрению отчета Главы администрации не менее, чем за неделю публикуется официально в печатном средстве массовой информации, а также размещается на официальном сайте городского округа.
2.3.4. В порядке, установленном Регламентом Думы, приглашенные на расширенное заседание Думы представители общественных объединений граждан, руководители предприятий и организаций, представители малого и среднего бизнеса, органов территориального общественного самоуправления обращаются на имя Главы городского округа с просьбой предоставить им слово для выступления.
2.3.5. По результатам заслушивания отчета Главы администрации Дума принимает соответствующее решение об утверждении отчета либо об его отклонении.
2.3.6. Решение по отчету Главы администрации принимается простым большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
2.3.7. Решение Думы об отчете Главы администрации и текст отчета Главы администрации подлежат обязательному официальному опубликованию и размещаются на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

III. Порядок подготовки и рассмотрения ежегодного отчета
Главы городского округа

1. Структура и содержание отчета Главы городского округа

3.1.1. Отчет Главы городского округа представляет собой комплексный анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа, решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, по исполнению отдельных государственных полномочий, решению вопросов, поставленных Думой, а также анализ исполнения нормативных правовых актов, принятых Думой за отчетный период.
3.1.2. Отчет Главы городского округа представляется в Думу ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
3.1.3. Отчет Главы городского округа составляется в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом городского округа и содержит информацию:
- об осуществлении в отчетном году Главой городского округа полномочий как высшего должностного лица городского округа;
- о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа за отчетный год и их планируемых значениях;
- о мерах по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края;
- об осуществлении в отчетном году Главой городского округа полномочий по организации деятельности Думы (исполнению полномочий председателя Думы);
- о решении в отчетном году вопросов, поставленных Думой перед Главой городского округа;
- о результатах деятельности Думы, депутатов Думы, в том числе о поступивших и рассмотренных обращениях граждан в Думу и к депутатам Думы;
3.1.4. В информации об осуществлении в отчетном году Главой городского округа своих полномочий указываются показатели выполнения каждого полномочия согласно федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставу городского округа.
3.1.5. В информации о результатах деятельности Думы указывается количество состоявшихся заседаний Думы, ее постоянных комиссий, рассмотренных на них вопросов и принятых решений, проведенных публичных слушаний, а также наиболее значимые для городского округа решения Думы, принятые в отчетный период.
3.1.6. В информации о результатах деятельности депутатов Думы указывается количество проведенных ими приемов граждан и встреч с населением, обращений в органы государственной власти и местного самоуправления на предприятия и в организации, значимые решенные вопросы и поднятые проблемы.
3.1.7. В случае, если в отчетном году какие-либо полномочия Главы городского округа не осуществлялись либо не был решен вопрос, поставленный Думой, в информации указывается обоснование того, что осуществление в отчетом году соответствующих полномочий не требовалось, либо иные обоснованные причины, в силу которых соответствующие полномочия не осуществлялись, либо вопрос, поставленный Думой, не решен.
3.1.8. Отчет Главы городского округа подготавливается аппаратом Думы при участии депутатов Думы.

2. Предварительное рассмотрение отчета
Главы городского округа

3.2.1. Отчет Главы городского округа направляется Главой городского округа на предварительное рассмотрение во все постоянные комиссии Думы.
Одновременно Глава городского округа издает распоряжение об организации рассмотрения Думой ежегодного отчета Главы городского округа и направляет его депутатам Думы, а также для официального опубликования в печатное средство массовой информации.
3.2.2. Распоряжение об организации рассмотрения Думой ежегодного отчета Главы городского округа содержит план мероприятий по назначению и проведению отчета, а также перечень вопросов, поставленных Думой перед Главой городского округа в отчетном периоде.
3.2.3. В течение десяти дней постоянные комиссии Думы рассматривают отчет Главы городского округа и готовят предложения по проекту решения Думы о ежегодном отчете Главы городского округа.
3.2.4. Решения постоянных комиссий Думы рассматриваются на совещании председателей постоянных комиссий Думы с участием Главы городского округа и счетной палаты городского округа.
3.2.5. По итогам рассмотрения формируется проект решения Думы, в констатирующей части которого указываются положительные, а в случае наличия - негативные результаты деятельности Главы городского округа, в решающей части дается оценка деятельности Главы городского округа, а также отражаются предложения по совершенствованию деятельности Главы городского округа по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

3. Заслушивание отчета Главы городского округа

3.3.1. Заслушивание отчета Главы городского округа осуществляется на расширенном заседании Думы.
Для участия в расширенном заседании приглашаются представители общественных объединений граждан, осуществляющих деятельность на территории городского округа, руководители предприятий и организаций, представители малого и среднего бизнеса, органов территориального общественного самоуправления.
3.3.2. Информация о дате, времени и месте проведения расширенного заседания Думы по рассмотрению отчета Главы городского округа не менее, чем за неделю публикуется официально в печатном средстве массовой информации, а также размещается на официальном сайте городского округа.
3.3.3. В порядке, установленном Регламентом Думы, приглашенные на расширенное заседание Думы представители общественных объединений граждан, руководители предприятий и организаций, представители малого и среднего бизнеса, органов территориального общественного самоуправления обращаются на имя Главы городского округа с просьбой предоставить им слово для выступления.
3.3.4. По результатам заслушивания ежегодного отчета деятельность Главы городского округа принимается соответствующее решение об утверждении отчета либо об его отклонении.
3.3.5. Решение Думы по отчету Главы городского округа принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. По решению Думы голосование может быть открытым или закрытым.
3.3.6. Решение Думы об отчете Главы городского округа и текст отчета Главы городского округа подлежат обязательному официальному опубликованию и размещаются на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


------------------------------------------------------------------