Постановление администрации Находкинского городского округа от 03.09.2013 N 1843 "Об утверждении Положения об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2013 г. № 1843
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Находкинского городского округа
от 28.08.2014 № 1575)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации", решением Думы Находкинского городского округа от 12.07.2012 № 57-НПА "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Находкинского городского округа", администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа.
2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении Положения об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа В.А. Кожевникова.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
Утверждено
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 03.09.2013 № 1843
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Находкинского городского округа
от 28.08.2014 № 1575)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает цели, задачи, содержание, процедуру разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа, а также определяет механизм взаимодействия органов, осуществляющих разработку основных направлений инвестиционной политики.
1.2. Правовой основой разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Задачи, цели и принципы разработки основных направлений
инвестиционной политики в области развития
автомобильных дорог местного значения
2.1. Задачи разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа:
а) анализ социально-экономического состояния дорожного хозяйства и выявление проблем хозяйственного развития;
б) предвидение и выявление проблем, требующих разрешения;
в) накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений в области инвестиционной политики в сфере дорожной деятельности.
2.2. Цель разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа - повышение эффективности управления и развитие автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа. Основные направления являются ориентиром для планирования, обуславливают основу для подготовки различных планов и программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта улично-дорожной сети Находкинского городского округа.
2.3. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа основывается на следующих принципах:
а) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);
б) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;
в) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития улично-дорожной сети Находкинского городского округа, исходя из определенной экономической ситуации);
г) системность (комплексность) оценки перспективного состояния улично-дорожной сети Находкинского городского округа;
д) преемственность и непрерывность.
2.4. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа осуществляется в целях обеспечения принятия обоснованных управленческих решений администрацией Находкинского городского округа:
а) при разработке, утверждении и исполнении бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
б) при разработке, утверждении и финансировании целевых программ;
в) при принятии и обосновании решений, влияющих на социально-экономическое развитие Находкинского городского округа.
3. Процедура разработки и принятия основных направлений
инвестиционной политики в области развития автомобильных
дорог местного значения Находкинского городского округа
3.1. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа разрабатываются администрацией Находкинского городского округа ежегодно в соответствии с настоящим Положением, на основании данных развития дорожного хозяйства Находкинского городского округа за последний отчетный год, оценки развития дорожного хозяйства Находкинского городского округа до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Прогноз развития дорожного хозяйства на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
3.3. Этапу прогнозирования развития дорожного хозяйства Находкинского городского округа, связанному с расчетом показателей развития дорожного хозяйства, предшествуют:
а) мониторинг дорожной деятельности в Находкинском городском округе;
б) анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).
3.4. Основные направления инвестиционной политики включают количественные, качественные характеристики развития дорожного хозяйства, выраженные через систему прогнозных показателей.
3.5. Разработка осуществляется в различных вариантах с учетом воздействия факторов в условиях развития экономики региона.
3.6. Система формирования и реализации инвестиционной политики представляет собой конструкцию из трех взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.
Первый блок - это основные факторы, от которых будет зависеть содержание инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации. К ним относятся:
- инвестиционный климат в Находкинском городском округе;
- показатели формирования инвестиционного потенциала округа по дорожному хозяйству;
- уровень инвестиционных рисков;
- факторы внутреннего и внешнего воздействия.
Указанные факторы связаны с объективно обусловленными особенностями экономики, дорожной деятельностью, которые, в свою очередь, определяют комплекс природно-географических, исторических, демографических и других факторов.
Факторы внешнего воздействия связаны с влиянием условий деятельности, определяемых Федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой.
Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики:
- определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики;
- формирование инвестиционной программы;
- разработка принципов механизма реализации инвестиционной политики.
Цели и приоритеты инвестиционной политики зависят от целей и задач общей социально-экономической политики Находкинского городского округа.
Третий блок механизма реализации инвестиционной политики состоит из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики. Основополагающими элементами этого блока являются комплекс применяемых методов управления (правового, организационного, информационного).
3.7. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа утверждаются главой администрации Находкинского городского округа.
(в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 28.08.2014 № 1575)
Целенаправленное воздействие структур органов управления на всех участников инвестиционного процесса в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма реализации инвестиционной политики.
4. Полномочия органов местного самоуправления
по разработке основных направлений инвестиционной политики
в области развития автомобильных дорог местного
значения Находкинского городского округа
Для выполнения функций по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа - орган, уполномоченный администрацией Находкинского городского округа в области развития автомобильных дорог местного значения:
а) инициирует принятие решения о начале процесса разработки основных направлений инвестиционной политики путем подготовки соответствующего правового акта;
б) определяет состав участников процесса разработки, способы получения необходимой информации и т.п.;
в) анализирует состояние сети автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа;
г) привлекает в установленном порядке к разработке основных направлений инвестиционной политики в области автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа или отдельных частей научно-исследовательские институты и другие организации за счет бюджетных ассигнований, выделенных на соответствующий финансовый год.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2013 г. № 1843
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Находкинского городского округа
от 28.08.2014 № 1575)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации", решением Думы Находкинского городского округа от 12.07.2012 № 57-НПА "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Находкинского городского округа", администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа.
2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении Положения об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа В.А. Кожевникова.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
Утверждено
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 03.09.2013 № 1843
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Находкинского городского округа
от 28.08.2014 № 1575)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает цели, задачи, содержание, процедуру разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа, а также определяет механизм взаимодействия органов, осуществляющих разработку основных направлений инвестиционной политики.
1.2. Правовой основой разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Задачи, цели и принципы разработки основных направлений
инвестиционной политики в области развития
автомобильных дорог местного значения
2.1. Задачи разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа:
а) анализ социально-экономического состояния дорожного хозяйства и выявление проблем хозяйственного развития;
б) предвидение и выявление проблем, требующих разрешения;
в) накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений в области инвестиционной политики в сфере дорожной деятельности.
2.2. Цель разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа - повышение эффективности управления и развитие автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа. Основные направления являются ориентиром для планирования, обуславливают основу для подготовки различных планов и программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта улично-дорожной сети Находкинского городского округа.
2.3. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа основывается на следующих принципах:
а) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);
б) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;
в) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития улично-дорожной сети Находкинского городского округа, исходя из определенной экономической ситуации);
г) системность (комплексность) оценки перспективного состояния улично-дорожной сети Находкинского городского округа;
д) преемственность и непрерывность.
2.4. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа осуществляется в целях обеспечения принятия обоснованных управленческих решений администрацией Находкинского городского округа:
а) при разработке, утверждении и исполнении бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
б) при разработке, утверждении и финансировании целевых программ;
в) при принятии и обосновании решений, влияющих на социально-экономическое развитие Находкинского городского округа.
3. Процедура разработки и принятия основных направлений
инвестиционной политики в области развития автомобильных
дорог местного значения Находкинского городского округа
3.1. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа разрабатываются администрацией Находкинского городского округа ежегодно в соответствии с настоящим Положением, на основании данных развития дорожного хозяйства Находкинского городского округа за последний отчетный год, оценки развития дорожного хозяйства Находкинского городского округа до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Прогноз развития дорожного хозяйства на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
3.3. Этапу прогнозирования развития дорожного хозяйства Находкинского городского округа, связанному с расчетом показателей развития дорожного хозяйства, предшествуют:
а) мониторинг дорожной деятельности в Находкинском городском округе;
б) анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).
3.4. Основные направления инвестиционной политики включают количественные, качественные характеристики развития дорожного хозяйства, выраженные через систему прогнозных показателей.
3.5. Разработка осуществляется в различных вариантах с учетом воздействия факторов в условиях развития экономики региона.
3.6. Система формирования и реализации инвестиционной политики представляет собой конструкцию из трех взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.
Первый блок - это основные факторы, от которых будет зависеть содержание инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации. К ним относятся:
- инвестиционный климат в Находкинском городском округе;
- показатели формирования инвестиционного потенциала округа по дорожному хозяйству;
- уровень инвестиционных рисков;
- факторы внутреннего и внешнего воздействия.
Указанные факторы связаны с объективно обусловленными особенностями экономики, дорожной деятельностью, которые, в свою очередь, определяют комплекс природно-географических, исторических, демографических и других факторов.
Факторы внешнего воздействия связаны с влиянием условий деятельности, определяемых Федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой.
Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики:
- определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики;
- формирование инвестиционной программы;
- разработка принципов механизма реализации инвестиционной политики.
Цели и приоритеты инвестиционной политики зависят от целей и задач общей социально-экономической политики Находкинского городского округа.
Третий блок механизма реализации инвестиционной политики состоит из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики. Основополагающими элементами этого блока являются комплекс применяемых методов управления (правового, организационного, информационного).
3.7. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа утверждаются главой администрации Находкинского городского округа.
(в ред. Постановления администрации Находкинского городского округа от 28.08.2014 № 1575)
Целенаправленное воздействие структур органов управления на всех участников инвестиционного процесса в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма реализации инвестиционной политики.
4. Полномочия органов местного самоуправления
по разработке основных направлений инвестиционной политики
в области развития автомобильных дорог местного
значения Находкинского городского округа
Для выполнения функций по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа - орган, уполномоченный администрацией Находкинского городского округа в области развития автомобильных дорог местного значения:
а) инициирует принятие решения о начале процесса разработки основных направлений инвестиционной политики путем подготовки соответствующего правового акта;
б) определяет состав участников процесса разработки, способы получения необходимой информации и т.п.;
в) анализирует состояние сети автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа;
г) привлекает в установленном порядке к разработке основных направлений инвестиционной политики в области автомобильных дорог местного значения Находкинского городского округа или отдельных частей научно-исследовательские институты и другие организации за счет бюджетных ассигнований, выделенных на соответствующий финансовый год.
------------------------------------------------------------------