Решение Думы Уссурийского городского округа от 07.03.2013 N 706-НПА "О Положении о жилищном фонде коммерческого использования Уссурийского городского округа"



ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 706-НПА

О ПОЛОЖЕНИИ О ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ КОММЕРЧЕСКОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Принято
Думой Уссурийского
городского округа
26 февраля 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа
от 30.09.2013 № 786-НПА)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации и, руководствуясь статьями 22, 52 Устава Уссурийского городского округа:
1. Утвердить Положение о жилищном фонде коммерческого использования Уссурийского городского округа (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Уссурийского городского округа
С.П.РУДИЦА





Приложение
к решению
Думы Уссурийского
городского округа
от 07.03.2013 № 706-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа
от 30.09.2013 № 786-НПА)

1. Общие положения

1.1. Положение о жилищном фонде коммерческого использования (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", Уставом Уссурийского городского округа и определяет порядок и условия предоставления жилых помещений коммерческого использования по договорам коммерческого найма жилого помещения.
1.2. Жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа, предназначенных для предоставления гражданам за плату во владение и (или) в пользование для проживания в них по договорам найма жилых помещений в порядке, установленном настоящим Положением.
1.3. Предоставление гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования (далее - жилые помещения) по договорам коммерческого найма жилого помещения осуществляется после принятия решения администрацией Уссурийского городского округа об отнесении таких жилых помещений к жилищному фонду коммерческого использования.
1.4. Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре, срочное возмездное владение и (или) пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда Уссурийского городского округа.
1.5. Объектом договора коммерческого найма жилого помещения является изолированное жилое помещение (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома, комната), находящееся в муниципальной собственности, пригодное для проживания.
(п. 1.5 в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа от 30.09.2013 № 786-НПА)
1.6. Основным документом, регулирующим отношения наймодателя с нанимателем, является договор коммерческого найма, заключаемый в письменной форме.
Договор коммерческого найма - соглашение, по которому собственник жилого помещения либо орган, уполномоченный собственником (далее - Наймодатель), передает другой стороне (далее - Наниматель) жилое помещение за договорную плату во временное владение и пользование, а Наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязанности по договору. Договор коммерческого найма считается заключенным с момента его подписания Наймодателем и Нанимателем.
Договор коммерческого найма жилого помещения заключается в соответствии с формой договора (приложение № 1) сроком до одного года.
Фактическая передача жилого помещения осуществляется на основании акта приема-передачи жилого помещения.
1.7. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма, предоставлением жилых помещений специализированного жилищного фонда городского округа и не является основанием для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Жилое помещение коммерческого найма предоставляется без учета нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
1.8. Предоставление в возмездное пользование жилого помещения коммерческого использования не влечет возможности перехода права собственности к Нанимателю.
1.9. Наниматель жилого помещения коммерческого использования не вправе осуществлять отчуждение, обмен, передачу третьим лицам по договору поднайма жилого помещения или иному договору, а также использовать жилое помещение в качестве нежилого помещения.

2. Порядок включения (исключения) жилых помещений
в жилищный фонд коммерческого использования

2.1. Жилищный фонд коммерческого использования формируется из не востребованных жилых помещений по договорам социального найма, жилых помещений построенных для этих целей за счет средств местного бюджета.
2.2. Включение жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования не допускается, если они заняты по договорам найма, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.
2.3. Решение об отнесении жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования, а также исключение жилого помещения из указанного фонда принимает администрация Уссурийского городского округа на основании решения жилищной комиссии администрации Уссурийского городского округа (далее - Жилищная комиссия).
Жилищная комиссия действует на основании Положения о жилищной комиссии, порядок работы и состав которой утверждается администрацией Уссурийского городского округа.
(п. 2.3 в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа от 30.09.2013 № 786-НПА)
2.4. Реестр жилых помещений жилого фонда коммерческого использования Уссурийского городского округа ведется управлением жилищной политики администрации Уссурийского городского округа (далее - уполномоченный орган).
2.5. Для включения жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования, уполномоченный орган формирует пакет документов:
2.5.1. Документ, подтверждающий право собственности;
2.5.2. Технический паспорт жилого помещения либо кадастровый паспорт жилого помещения;
(п. 2.5.2 в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа от 30.09.2013 № 786-НПА)
2.5.3. Письменный отказ граждан, признанных малоимущими и поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Уссурийского городского округа, от таких жилых помещений.
2.6. Жилищная комиссия рассматривает документы в течение 30 дней со дня направления уполномоченным органом пакета документов.
2.7. По результатам рассмотрения документов Жилищная комиссия принимает решение:
2.7.1. Об отнесении жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования;
2.7.2. Об отказе в отнесении жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования. Решение Жилищной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа.
2.8. Основанием для исключения жилых помещений из жилищного фонда коммерческого использования является:
2.8.1. Признание жилого помещения непригодным для проживания в установленном порядке;
2.8.2. Наличие свободного жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования и отсутствие заявителей, стоящих на очереди за получением жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования.

3. Порядок предоставления
жилых помещений коммерческого использования

3.1. Жилые помещения коммерческого использования предоставляются, исходя из имеющихся свободных жилых помещений коммерческого использования.
3.2. Жилые помещения коммерческого использования предоставляются гражданам Российской Федерации.
3.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения коммерческого использования гражданине обращаются с заявлением в администрацию Уссурийского городского округа о предоставлении жилого помещения с приложением следующих документов:
3.3.1. Письменное заявление (в произвольной форме);
3.3.2. Копии паспортов гражданина и граждан, вселяемых с ним.
3.4. Документы, указанные в пункте 3.3, предоставляются гражданином в администрацию Уссурийского городского округа самостоятельно.
3.5. Уполномоченный орган предоставляет гражданину информацию о свободных жилых помещениях.
3.6. Гражданин дает письменное согласие на заселение в одно из предложенных жилых помещений.
3.7. Жилищная комиссия рассматривает документы в течение 30 дней со дня их поступления в администрацию Уссурийского городского округа.
3.8. По результатам рассмотрения документов Жилищная комиссия принимает решение:
3.8.1. О предоставлении жилого помещения коммерческого использования;
3.8.2. Об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования.
3.9. Решение о предоставлении жилого помещения коммерческого использования либо об отказе принимается в течение 15 рабочих дней со дня рассмотрения Жилищной комиссией заявления и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
Решение Жилищной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа.
Предоставление жилого помещения коммерческого использования осуществляется в порядке очередности поступления заявления и документов.
Учет очередности поступивших заявлений и документов осуществляется администрацией Уссурийского городского округа в лице уполномоченного органа, в порядке, установленном управлением жилищной политики администрации Уссурийского городского округа.
3.10. Основанием для отказа в предоставлении жилого помещения коммерческого использования являются:
3.10.1. Предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения;
3.10.2. В представленных документах выявлены недостоверные сведения.
3.11. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения гражданину в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

4. Заключение договора коммерческого найма жилого помещения

4.1. Основанием для заключения с гражданином договора коммерческого найма жилого помещения является решение администрации Уссурийского городского округа о предоставлении жилого помещения коммерческого использования гражданину.
4.2. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается в письменной форме, не позднее 10 дней с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения фонда коммерческого использования.
4.3. В договоре коммерческого найма жилого помещения указываются граждане, совместно проживающие с гражданином, которому предоставляется жилое помещение.
4.4. Перезаключение договора коммерческого найма производится по правилам пункта 3.3 настоящего Положения.

5. Порядок приема-передачи жилых помещений
при заключении договоров коммерческого найма

5.1. Передача жилых помещений при заключении договора коммерческого найма производится в присутствии полномочных представителей сторон с составлением акта приема-передачи (приложение № 2).
5.2. Акт приема-передачи жилых помещений составляется в двух экземплярах: по одному экземпляру для каждой стороны (Наймодателю, Нанимателю).

6. Плата за жилое помещение коммерческого использования

6.1. Плата за жилое помещение коммерческого использования включает в себя:
плату за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем);
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
плату за коммунальные услуги.
6.2. Плата за коммерческий наем жилого помещения устанавливается в денежном выражении в соответствии с порядком исчисления арендной платы за сданные в аренду жилые помещения по договорам аренды муниципального жилищного фонда, установленным постановлением главы администрации Уссурийского городского округа.
6.3. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения коммерческого использования устанавливается решением собственников жилого дома. Если размер платы собственниками не установлен, размер платы равен размеру, установленному администрацией Уссурийского городского округа для муниципального жилого фонда социального использования.
6.4. Размер платы за коммунальные услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Плата за жилое помещение коммерческого использования вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
6.6. Плата за коммерческий наем жилого помещения вносится в бюджет Уссурийского городского округа.
6.7. Плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги вносится в порядке, установленном законодательством РФ.





Приложение № 1
к Положению
о жилищном фонде
коммерческого
использования
Уссурийского
городского округа

ТИПОВОЙ ДОГОВОР
КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
№ ______
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Уссурийского городского округа
от 30.09.2013 № 786-НПА)

"___" _______________ 20___ г. Уссурийский городской округ

Администрация Уссурийского городского округа в лице ___________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
именуемая в дальнейшем "Наймодатель", с одной стороны, и гражданин(ка)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
именуемый(ая) в дальнейшем "Наниматель", с другой стороны, на основании
постановления администрации Уссурийского городского округа от
"___" ________ 20__ г. № _____ заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Наймодатель передает Нанимателю (и членам его семьи) во временное владение и пользование за плату жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: _________________________, состоящее из: _____ комнат, общей площадью ________ кв. м, жилой площадью _______ кв. м, на _____ этаже, (далее - жилое помещение) для использования в целях проживания.
1.2. Срок договора коммерческого найма жилого помещения устанавливается с "___" __________ 20___ г. по "___" __________ 20___ г.
1.3. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.
1.4. Совместно с Нанимателем вправе вселится в жилое помещение следующие граждане:
1) ________________________________________ (Ф.И.О., год рождения);
2) ________________________________________ (Ф.И.О., год рождения);
3) ________________________________________ (Ф.И.О., год рождения).

2. Права и обязанности Нанимателя

2.1. Наниматель имеет право:
2.1.1. На использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи;
2.1.2. На пользование общим имуществом в многоквартирном доме;
2.1.3. На неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из этого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством;
2.1.4. Допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;
2.1.5. На расторжение в любое время настоящего Договора;
2.1.6. На получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2.1.7. Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.
2.2. Наниматель обязан:
2.2.1. Принять от Наймодателя после подписания договора найма в срок, не превышающий 10 дней, указанное в п. 1.1 жилое помещение с подписанием соответствующего акта приема-передачи жилого помещения;
2.2.2. Использовать жилое помещение по назначению;
2.2.3. Соблюдать правила пользования жилым помещением;
2.2.4. Обеспечивать сохранность жилого помещения;
2.2.5. Поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Самовольное переустройство, реконструкция или перепланировка жилого помещения не допускаются;
2.2.6. Проводить текущий ремонт жилого помещения;
2.2.7. Своевременно (ежемесячно) вносить плату за коммерческий наем жилого помещения и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2.2.8. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию;
2.2.9. Осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
2.2.10. При освобождении жилого помещения сдать его в течение трех дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
2.2.11. При расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и граждане, постоянно проживающие с Нанимателем, подлежат выселению в судебном порядке;
2.2.12. Наниматель жилого помещения несет иные обязанности, предусмотренные законодательством;
2.2.13. Временное отсутствие Нанимателя и граждан, постоянно проживающих с Нанимателем, не влечет изменения их прав и обязанностей по настоящему Договору;
2.2.14. Наниматель не вправе осуществлять приватизацию жилого помещения, обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем;
2.2.15. Граждане, постоянно проживающие с Нанимателем, имеют право на пользование жилым помещением наравне с Нанимателем, если иное не установлено соглашением между ними.

3. Права и обязанности Наймодателя

3.1. Наймодатель имеет право:
3.1.1. Требовать своевременного внесения платы за коммерческий наем жилого помещения, его содержание, ремонт и коммунальные услуги;
3.1.2. Наймодатель в заранее согласованное с Нанимателем время вправе осуществлять осмотр технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также выполнять необходимые работы;
3.1.3. Требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем законодательства и условий настоящего Договора;
3.1.4. Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.
3.2. Наймодатель, обязан:
3.2.1. Передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в срок, не превышающий 10 дней после подписания договора указанное в п. 1.1 жилое помещение с подписанием соответствующего акта приема-передачи жилого помещения;
3.2.2. Принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 2.2.9 настоящего Договора;
3.2.3. Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

4. Расторжение и прекращение Договора

4.1. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор.
4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
4.3. Расторжение настоящего Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
- невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение трех месяцев;
- разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей;
- использования жилого помещения не по назначению.
4.4. Настоящий Договор прекращается в связи:
- с утратой (разрушением) жилого помещения;
- с окончанием срока Договора.
4.5. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока Договора, Наниматель и граждане, постоянно проживающие с Нанимателем, должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения Договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

5. Внесение платы по Договору

5.1. За указанное в п. 1.1 договора жилое помещение Наниматель выплачивает Наймодателю плату за наем (пользование) жилого помещения в размере _____ рублей в месяц.
5.2. Наниматель осуществляет оплату за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения самостоятельно на основании счетов соответствующих организаций.
5.3. Плата вносится ежемесячно не позднее 10 числа, следующего за истекшим месяцем.
5.4. Увеличение размера платы за жилое помещение возможно по соглашению сторон, а также в случае изменения суммы оплаты 1 кв. м по договору найма в соответствии с решением уполномоченного на то органа. Пересчет платы за жилое помещение производится не чаще 1 раза в год.

6. Иные условия

6.1. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.
6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, второй - у Нанимателя.


Наймодатель _______________________ Наниматель _______________________
___________________________________ Ф.И.О. ___________________________
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
Подпись: __________________________ Паспортные данные: _______________
__________________________________
__________________________________
Дата и место рождения: ___________
__________________________________
__________________________________
Адрес регистрации: _______________
__________________________________
Телефон: _________________________
__________________________________
Подпись: _________________________






Приложение № 2
к Положению
о жилищном фонде
коммерческого
использования
Уссурийского
городского округа

Акт
приема-передачи жилого помещения

г. _______________________ "__" _________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, Наймодатель в лице _________________________________
___________________________________________________________________________
(указать полностью Ф.И.О., должность)
и Наниматель в лице _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать полностью Ф.И.О., № паспорта, кем и когда выдан)
составили настоящий акт о том, что Наймодатель передал во владение и
пользование жилое помещение, находящееся по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать город, область, почтовый индекс,
__________________________________________________________________________,
название улицы, № дома и квартиры)
общая полезная площадь, которого составляет ____ кв. м и имеет ____ комнат.

Во всех комнатах отсутствует какое-либо имущество.

Необходимо дать описание каждой комнаты и их состояние. Имеется или нет
водоснабжение, электроснабжение, канализация, газоснабжение, и в каком они
состоянии.

Вывод: жилое помещение для проживания пригодно.

Указать, что Наймодатель передал Нанимателю ключи от входной двери в
подъезд, в квартиру и комнаты, если они имеются. При отсутствии каких-либо
ключей необходимо этот факт отметить в акте приема-передачи.

Наймодатель Наниматель
______________________ ______________________
(подпись расшифровать) (подпись расшифровать)


------------------------------------------------------------------