Постановление администрации Арсеньевского городского округа от 22.03.2013 N 227-па "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Арсеньевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение земляных работ"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 227-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА)
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Арсеньевского городского округа
от 10.10.2013 № 847-па)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Арсеньевского городского округа, постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 3 ноября 2011 года № 766-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа" администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Арсеньевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ".
2. Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа В.И. Гавриленко.
Глава городского округа
А.А.ДРОНИН
Утвержден
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 22.03.2013 № 227-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА)
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Арсеньевского городского округа
от 10.10.2013 № 847-па)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления администрацией Арсеньевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ" (далее - регламент) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ (далее - услуга) в администрации Арсеньевского городского округа (далее - администрация), устанавливает порядок работы администрации Арсеньевского городского округа с заявлениями физических или юридических лиц, испрашивающих выдачу разрешения (ордера) на проведение земляных работ (далее - заявители, заявитель), при предоставлении услуги.
1.2. Круг заявителей
Услуга предоставляется физическим (осуществляющих предпринимательскую деятельность) и юридическим лицам, а также их законным представителям, действующих на основании доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о предоставлении услуги доводится до сведения заявителей:
а) посредством личного обращения в управление жизнеобеспечения администрации (далее - управление);
б) посредством письменного обращения в адрес администрации Арсеньевского городского округа;
в) путем обращения в управление по электронной почте: E-mail: gkh@arsenevmis.ru;
г) по номерам телефонов управления: 8 (42361) 4-63-55;
д) на информационном стенде, расположенном в администрации Арсеньевского городского округа, в месте предоставления муниципальной услуги (приема граждан);
е) на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет: http://www.arsenevmis.ru;
ж) с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru.
Прием письменных заявок о предоставлении услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляются в приемные дни понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обед с 12.30 - 13.30 по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8, каб. № 217, управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа. Выходные дни - суббота, воскресенье. В экстренных случаях услуга предоставляется в выходные и праздничные дни, после сообщения об аварии дежурному администрации Арсеньевского городского округа.
1.3.2. На информационных стендах содержится следующая информация:
- порядок работы администрации Арсеньевского городского округа, управления, включая порядок приема граждан;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления услуги;
- адрес, номера телефонов, электронная почта Управления;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).
На информационном стенде также размещается информация, указанная в пункте 2.13 раздела 2 настоящего административного регламента.
1.3.3. На официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента (полная версия);
- образец заявки на получение муниципальной услуги.
1.3.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.5. Со дня регистрации заявления и до истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 раздела 2 настоящего административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем личного обращения, путем использования средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменного обращения по почте, а также в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Услуга предоставляется администрацией Арсеньевского городского округа в лице управления жизнеобеспечения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления услуги является:
- выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Регистрация заявки о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день ее поступления в управление. Предоставление услуги осуществляется в течение 20 дней со дня регистрации заявки заявителя.
В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ заявителю в течение 20 дней направляется мотивированный отказ за подписью начальника управления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года № 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи РФ";
- Региональными нормативами градостроительного проектирования в Приморском крае, утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21 мая 2010 года № 185-па;
- Уставом Арсеньевского городского округа;
- Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 3 ноября 2011 года № 766-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа";
- муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа от 1 июня 2011 года № 23-МПА "Положение о порядке производства земляных работ на территории Арсеньевского городского округа";
- муниципальным правовым актом от 5 мая 2008 года № 94-МПА "Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
1) оригинал заявки о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
2) оригинал ордера, согласованный с эксплуатационными организациями сетей, расположенных на земельном участке, на котором планируется производить земляные работы, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами и ОГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" при работах, связанных с нарушением безопасности движения автотранспорта и пешеходов (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);
3) график производства земляных работ (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
4) проект при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте подземных и надземных инженерных сооружений и коммуникаций или схематический чертеж мест разрытий при ремонте инженерных коммуникаций;
5) копию договора со специализированной организацией по восстановлению дорожных покрытий и благоустройству;
6) копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте подземных и надземных инженерных сооружений и коммуникаций.
В случае, если документы подает представитель заявителя, дополнительно предоставляются:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
2) надлежащим образом заверенная доверенность.
Специалисты управления не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не представлены или не полностью представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
(п. 2.11 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 10.10.2013 № 847-па)
2.12. Срок регистрации заявки (запроса) о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, представленное в управление лично заявителем (его представителем), а также направленное почтовым отправлением или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края, регистрируется в день его поступления в управление.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудовано столами, стульями, снабжено информационной табличкой с указанием специалистов управления.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столом для возможности оформления документов, а также оборудованное информационным стендом управления.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты управления;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность ее получения путем письменного, личного обращения, а также получение муниципальной услуги в электронной форме;
- доступное территориальное расположение места предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационном стенде управления, на официальном сайте Арсеньевского городского округа, в средствах массовой информации;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- требования к уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении муниципальной услуги: профессиональная компетентность, владение информационно-коммуникационными технологиями, культура общения с заявителями, оперативность осуществления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;
- соблюдение требований к информационному обеспечению, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- отсутствие объективных жалоб на работу специалистов управления, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
- своевременность предоставления муниципальной услуги, отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнения муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги
Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги, могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронные документы, подписанные ЭЦП, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявки и документов;
2) рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения (ордера) на проведение земельных работ;
3) выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ заявителю либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ" представлена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Последовательность и сроки исполнения административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация заявки и документов
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в управление заявки и документов.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя специалист управления:
- устанавливает предмет обращения и личность заявителя;
- проверяет наличие представленных документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента и соответствие документов установленным требованиям.
Документы, представляемые в копиях, подаются специалисту управления одновременно с оригиналами. Специалист управления заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам, оригиналы документов возвращает заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале.)
В случае получения заявки и приложенных к нему документов, поданных в электронной форме (при подписании его ЭЦП), документы распечатываются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
При соответствии заявления, направленного в электронном виде, и приложенных к нему документов требованиям настоящего административного регламента, специалист управления в течение трех рабочих дней со дня поступления документов в электронном виде уведомляет заявителя в электронном виде о необходимости явки на личный прием для представления в управление подлинников документов.
Регистрация заявки производится специалистом в день поступления заявки и документов.
Специалист управления регистрирует поступившую заявку в журнале регистрации ордеров на производство земляных работ, проставляет номер на заявке в соответствии с записью в журнале.
Результатом осуществления данной административной процедуры является получение заявки о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ и ее регистрация путем внесения сведений о поступившем документе в журнал регистрации ордеров на производство земляных работ.
Срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
3.2.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированная в управлении заявка на выдачу разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
После регистрации заявка с приложенными документами в течение следующего рабочего дня направляется на рассмотрение начальнику управления. Начальник управления в течение 5 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов и принимает одно из следующих решений:
- выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
При положительном решении ордер на производство земляных работ подписывается начальником управления.
При отрицательном решении заявителю подготавливается мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом осуществления данной административной процедуры является:
- принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ;
- принятие решения об отказе в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
3.2.3. Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ заявителю либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является принятое одно из следующих решений:
- выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
Заявителю или его законному представителю выдается разрешение (ордер) на проведение земляных работ под роспись в журнале регистрации разрешений (ордеров) на производство земляных работ, который находится в управлении.
Мотивированный отказ в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ направляется заявителю почтой.
3.3. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
3.3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется: на Интернет-сайте www.arsenevmis.ru;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.3.2. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов.
Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на Интернет-сайт www.arsenevmis.ru, по электронной почте gkh@arsenevmis.ru.
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.3.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется устно или путем направления на Интернет-сайт www.arsenevmis.ru, по электронной почте gkh@arsenevmis.ru информации с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.3.4. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты указанный в заявлении. Оригиналы документов заявителю передаются лично или по его желанию отправляются по почте.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами управления по исполнению настоящего административного регламента осуществляется начальником управления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
Контроль за исполнением административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами управления положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами управления положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Арсеньевского городского округа, заместителей главы администрации Арсеньевского городского округа на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником управления в форме приказа не менее двух раз в год.
Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником управления.
В ходе плановых и внеплановых проверок начальником управления проверяется:
знание ответственными лицами управления требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты управления, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица,
либо муниципального служащего
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления, специалиста управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Жалоба может быть подана на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления, специалиста управления на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления, специалиста управления при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в администрацию Арсеньевского городского округа в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В администрации Арсеньевского городского округа главой Арсеньевского городского округа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилию, имя, отчество начальника управления либо фамилию, имя, отчество специалиста управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления либо специалиста управления;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления либо специалиста управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Арсеньевского городского округа в месте предоставления муниципальной услуги (в управлении).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации Арсеньевского городского округа информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается администрацией Арсеньевского городского округа. В случае если обжалуются решения главы Арсеньевского городского округа, жалоба подается непосредственно главе Арсеньевского городского округа и рассматривается им в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа, утвержденным постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 14 сентября 2012 года № 703-па "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа" (далее - Положение).
В случае, если в компетенцию администрации Арсеньевского городского округа не входит принятие решения по жалобе в соответствии с Положением, в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации администрация Арсеньевского городского округа направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Подача жалобы заявителем через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг не предусмотрена.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию Арсеньевского городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Арсеньевского городского округа принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме постановления администрации Арсеньевского городского округа.
При удовлетворении жалобы администрация Арсеньевского городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Администрация Арсеньевского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация Арсеньевского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилия, имя, отчество начальника управления;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о начальнике управления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой городского округа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое администрацией Арсеньевского городского округа по результатам рассмотрения жалобы на решение и действие (бездействие) начальника управления, специалиста управления могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель вправе получить от управления информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация и документы предоставляются заявителю специалистами управления по устному запросу при личном приеме заявителя незамедлительно или письменному запросу в трехдневный срок со дня регистрации жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", на информационном стенде управления, а также сообщается заявителю специалистами управления с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Арсеньевского
городского округа
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ"
Образец
Адрес ______________________
Телефон ____________________
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
№ п/п
Адрес, по которому будут производиться земляные работы
Наименование работ в количестве
Количество вскрываемого покрова, кв. м
Сроки от ____ до
1
2
3
4
5
СВЕДЕНИЯ О ПРОРАБЕ, ПРОИЗВОДЯЩЕМ РАБОТЫ:
1. Фамилия, имя, отчество ___________________________
2. Должность ________________________________________
3. Год рождения _____________________________________
4. Уроженец _________________________________________
5. Паспорт __________________________________________
6. Выдан ____________________________________________
7. Домашний адрес ___________________________________
Подпись и печать учреждения
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Арсеньевского
городского округа
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ"
Образец
В управление архитектуры и
градостроительства администрации
Арсеньевского городского округа
ОРДЕР
на производство земляных работ № _______
от "_____" ___________ 20___ г.
Представителю
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
разрешается произвести работы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
начало работ ___________ 20___ года Окончание ____________ 20____ года
Начальник управления
архитектуры и градостроительства
администрации Арсеньевского городского округа
Я, ____________________________________________________________________
подтверждаю, что бригада обеспечена всеми необходимыми материалами,
инструментами, транспортом, и обязуюсь:
- иметь на месте производства земляных работ ордер на производство земляных работ, схематический чертеж и предъявлять их контролирующим органам по первому требованию;
- осуществлять производство земляных работ организацией, имеющей лицензию на производство этих работ в установленные сроки, в точном соответствии с графиком производства земляных работ, с выполнением всех условий, согласованных с Учреждениями, владеющими сетями на затрагиваемом земельном участке;
- в случае невыполнения земляных работ в установленные сроки, продлить ордер на производство земляных работ с предоставлением нового графика производства работ;
- до начала производства земляных работ выставить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;
- вызвать на место производство земляных работ представителей Учреждений, если этого требуют условия согласований;
- оградить место производства работ;
- в случаях, когда производство работ связано с закрытием или изменением маршрутов пассажирского транспорта, сделать сообщение в средствах массовой информации городского округа с указанием сроков производства работ;
- в случаях, когда производство работ связано с затрагиванием зеленых насаждений в установленном порядке получить разрешение на вырубку или пересадку зеленых насаждений;
- для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждения смежных подземных и надземных коммуникаций, не позднее, чем за сутки до начала работ вызвать представителей учреждений, которые поставили условия при согласовании о вызове на место представителей сетедержателя или сетевладельца или об особых условиях этих работ;
- в случаях обнаружения при производстве земляных работ сооружений или коммуникаций, не зафиксированных в чертежах, поставить в известность Управление и вызвать на место работ представителей соответствующих Учреждений с целью установления принадлежности коммуникаций, сооружений;
- при производстве работ на улицах и застроенных территориях грунт вывозить или складировать в отвал;
- восстановление покрытий дорог и тротуаров, земляного полотна осуществлять силами организации. Траншеи засыпать с уплотнением. В случае просадки грунта или деформации восстановленного покрытия, устранить все замечания за свой счет;
- в случае разрытия цветников, газонов, после засыпки котлованов и траншей производить укладку плодородного слоя с посадкой цветов и посевом трав согласно графика;
- по окончании прокладки инженерных коммуникаций и сооружений, но до засыпки траншей и котлованов выполнять исполнительную схему (план (схему) существующей трассы с указанием участка вскрытия) и предоставлять управлению при закрытии ордера;
- при производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в пятиметровой прилегающей зоне;
- по окончании основных работ уведомить организацию, восстанавливающую асфальтовое покрытие, о начале засыпки траншеи для осуществления контроля за качеством засыпки;
- в случае выполнение работ по обратной засыпке выемок, выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в пользу организации, эксплуатирующей дорогу;
- после выполнения и сдачи работ выполнить комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов озеленения.
Производитель работ
______________________________________________________________________
СОГЛАСОВАНИЯ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Арсеньевского
городского округа
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ"
Образец
ГРАФИК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
№ п/п
Наименование работ
Начало работ
Окончание работ
Подпись производителя работ:
Приложение № 4
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Арсеньевского
городского округа
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ"
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация заявки и документов
V
Рассмотрение представленных документов и принятие решения
о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения
(ордера) на проведение земляных работ
Документы соответствуют требованиям
Да Нет
Выдача разрешения (ордера) Направление заявителю
на проведение земляных работ мотивированного отказа
в выдаче разрешения (ордера)
на проведение земляных работ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 227-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА)
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Арсеньевского городского округа
от 10.10.2013 № 847-па)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Арсеньевского городского округа, постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 3 ноября 2011 года № 766-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа" администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Арсеньевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ".
2. Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа В.И. Гавриленко.
Глава городского округа
А.А.ДРОНИН
Утвержден
постановлением
администрации
Арсеньевского
городского округа
от 22.03.2013 № 227-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА)
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Арсеньевского городского округа
от 10.10.2013 № 847-па)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления администрацией Арсеньевского городского округа муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ" (далее - регламент) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ (далее - услуга) в администрации Арсеньевского городского округа (далее - администрация), устанавливает порядок работы администрации Арсеньевского городского округа с заявлениями физических или юридических лиц, испрашивающих выдачу разрешения (ордера) на проведение земляных работ (далее - заявители, заявитель), при предоставлении услуги.
1.2. Круг заявителей
Услуга предоставляется физическим (осуществляющих предпринимательскую деятельность) и юридическим лицам, а также их законным представителям, действующих на основании доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о предоставлении услуги доводится до сведения заявителей:
а) посредством личного обращения в управление жизнеобеспечения администрации (далее - управление);
б) посредством письменного обращения в адрес администрации Арсеньевского городского округа;
в) путем обращения в управление по электронной почте: E-mail: gkh@arsenevmis.ru;
г) по номерам телефонов управления: 8 (42361) 4-63-55;
д) на информационном стенде, расположенном в администрации Арсеньевского городского округа, в месте предоставления муниципальной услуги (приема граждан);
е) на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети Интернет: http://www.arsenevmis.ru;
ж) с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru.
Прием письменных заявок о предоставлении услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляются в приемные дни понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обед с 12.30 - 13.30 по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 8, каб. № 217, управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа. Выходные дни - суббота, воскресенье. В экстренных случаях услуга предоставляется в выходные и праздничные дни, после сообщения об аварии дежурному администрации Арсеньевского городского округа.
1.3.2. На информационных стендах содержится следующая информация:
- порядок работы администрации Арсеньевского городского округа, управления, включая порядок приема граждан;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления услуги;
- адрес, номера телефонов, электронная почта Управления;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).
На информационном стенде также размещается информация, указанная в пункте 2.13 раздела 2 настоящего административного регламента.
1.3.3. На официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента (полная версия);
- образец заявки на получение муниципальной услуги.
1.3.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.5. Со дня регистрации заявления и до истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 раздела 2 настоящего административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем личного обращения, путем использования средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменного обращения по почте, а также в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Услуга предоставляется администрацией Арсеньевского городского округа в лице управления жизнеобеспечения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления услуги является:
- выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Регистрация заявки о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день ее поступления в управление. Предоставление услуги осуществляется в течение 20 дней со дня регистрации заявки заявителя.
В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ заявителю в течение 20 дней направляется мотивированный отказ за подписью начальника управления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года № 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи РФ";
- Региональными нормативами градостроительного проектирования в Приморском крае, утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21 мая 2010 года № 185-па;
- Уставом Арсеньевского городского округа;
- Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 3 ноября 2011 года № 766-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых на территории Арсеньевского городского округа";
- муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа от 1 июня 2011 года № 23-МПА "Положение о порядке производства земляных работ на территории Арсеньевского городского округа";
- муниципальным правовым актом от 5 мая 2008 года № 94-МПА "Правила по благоустройству территории Арсеньевского городского округа".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
1) оригинал заявки о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
2) оригинал ордера, согласованный с эксплуатационными организациями сетей, расположенных на земельном участке, на котором планируется производить земляные работы, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами и ОГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" при работах, связанных с нарушением безопасности движения автотранспорта и пешеходов (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);
3) график производства земляных работ (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
4) проект при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте подземных и надземных инженерных сооружений и коммуникаций или схематический чертеж мест разрытий при ремонте инженерных коммуникаций;
5) копию договора со специализированной организацией по восстановлению дорожных покрытий и благоустройству;
6) копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте подземных и надземных инженерных сооружений и коммуникаций.
В случае, если документы подает представитель заявителя, дополнительно предоставляются:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
2) надлежащим образом заверенная доверенность.
Специалисты управления не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не представлены или не полностью представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
(п. 2.11 в ред. Постановления администрации Арсеньевского городского округа от 10.10.2013 № 847-па)
2.12. Срок регистрации заявки (запроса) о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, представленное в управление лично заявителем (его представителем), а также направленное почтовым отправлением или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края, регистрируется в день его поступления в управление.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудовано столами, стульями, снабжено информационной табличкой с указанием специалистов управления.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столом для возможности оформления документов, а также оборудованное информационным стендом управления.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты управления;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность ее получения путем письменного, личного обращения, а также получение муниципальной услуги в электронной форме;
- доступное территориальное расположение места предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационном стенде управления, на официальном сайте Арсеньевского городского округа, в средствах массовой информации;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- требования к уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении муниципальной услуги: профессиональная компетентность, владение информационно-коммуникационными технологиями, культура общения с заявителями, оперативность осуществления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;
- соблюдение требований к информационному обеспечению, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- отсутствие объективных жалоб на работу специалистов управления, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
- своевременность предоставления муниципальной услуги, отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнения муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги
Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги, могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Электронные документы, подписанные ЭЦП, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявки и документов;
2) рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения (ордера) на проведение земельных работ;
3) выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ заявителю либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ" представлена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Последовательность и сроки исполнения административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация заявки и документов
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в управление заявки и документов.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя специалист управления:
- устанавливает предмет обращения и личность заявителя;
- проверяет наличие представленных документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента и соответствие документов установленным требованиям.
Документы, представляемые в копиях, подаются специалисту управления одновременно с оригиналами. Специалист управления заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам, оригиналы документов возвращает заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале.)
В случае получения заявки и приложенных к нему документов, поданных в электронной форме (при подписании его ЭЦП), документы распечатываются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
При соответствии заявления, направленного в электронном виде, и приложенных к нему документов требованиям настоящего административного регламента, специалист управления в течение трех рабочих дней со дня поступления документов в электронном виде уведомляет заявителя в электронном виде о необходимости явки на личный прием для представления в управление подлинников документов.
Регистрация заявки производится специалистом в день поступления заявки и документов.
Специалист управления регистрирует поступившую заявку в журнале регистрации ордеров на производство земляных работ, проставляет номер на заявке в соответствии с записью в журнале.
Результатом осуществления данной административной процедуры является получение заявки о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ и ее регистрация путем внесения сведений о поступившем документе в журнал регистрации ордеров на производство земляных работ.
Срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
3.2.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированная в управлении заявка на выдачу разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
После регистрации заявка с приложенными документами в течение следующего рабочего дня направляется на рассмотрение начальнику управления. Начальник управления в течение 5 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов и принимает одно из следующих решений:
- выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
При положительном решении ордер на производство земляных работ подписывается начальником управления.
При отрицательном решении заявителю подготавливается мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом осуществления данной административной процедуры является:
- принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ;
- принятие решения об отказе в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
3.2.3. Выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ заявителю либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является принятое одно из следующих решений:
- выдача разрешения (ордера) на проведение земляных работ;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
Заявителю или его законному представителю выдается разрешение (ордер) на проведение земляных работ под роспись в журнале регистрации разрешений (ордеров) на производство земляных работ, который находится в управлении.
Мотивированный отказ в выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных работ направляется заявителю почтой.
3.3. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
3.3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется: на Интернет-сайте www.arsenevmis.ru;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.3.2. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов.
Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на Интернет-сайт www.arsenevmis.ru, по электронной почте gkh@arsenevmis.ru.
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.3.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется устно или путем направления на Интернет-сайт www.arsenevmis.ru, по электронной почте gkh@arsenevmis.ru информации с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.3.4. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты указанный в заявлении. Оригиналы документов заявителю передаются лично или по его желанию отправляются по почте.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами управления по исполнению настоящего административного регламента осуществляется начальником управления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
Контроль за исполнением административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами управления положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами управления положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Арсеньевского городского округа, заместителей главы администрации Арсеньевского городского округа на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником управления в форме приказа не менее двух раз в год.
Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником управления.
В ходе плановых и внеплановых проверок начальником управления проверяется:
знание ответственными лицами управления требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты управления, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица,
либо муниципального служащего
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления, специалиста управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Жалоба может быть подана на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления, специалиста управления на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления, специалиста управления при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в администрацию Арсеньевского городского округа в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В администрации Арсеньевского городского округа главой Арсеньевского городского округа определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилию, имя, отчество начальника управления либо фамилию, имя, отчество специалиста управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления либо специалиста управления;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления либо специалиста управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Арсеньевского городского округа в месте предоставления муниципальной услуги (в управлении).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации Арсеньевского городского округа информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается администрацией Арсеньевского городского округа. В случае если обжалуются решения главы Арсеньевского городского округа, жалоба подается непосредственно главе Арсеньевского городского округа и рассматривается им в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа, утвержденным постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 14 сентября 2012 года № 703-па "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Арсеньевского городского округа и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации Арсеньевского городского округа" (далее - Положение).
В случае, если в компетенцию администрации Арсеньевского городского округа не входит принятие решения по жалобе в соответствии с Положением, в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации администрация Арсеньевского городского округа направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Подача жалобы заявителем через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг не предусмотрена.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию Арсеньевского городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации Арсеньевского городского округа, начальника управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Арсеньевского городского округа принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме постановления администрации Арсеньевского городского округа.
При удовлетворении жалобы администрация Арсеньевского городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Администрация Арсеньевского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация Арсеньевского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации Арсеньевского городского округа, фамилия, имя, отчество начальника управления;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о начальнике управления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой городского округа.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое администрацией Арсеньевского городского округа по результатам рассмотрения жалобы на решение и действие (бездействие) начальника управления, специалиста управления могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявитель вправе получить от управления информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация и документы предоставляются заявителю специалистами управления по устному запросу при личном приеме заявителя незамедлительно или письменному запросу в трехдневный срок со дня регистрации жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", на информационном стенде управления, а также сообщается заявителю специалистами управления с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Арсеньевского
городского округа
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ"
Образец
Адрес ______________________
Телефон ____________________
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
№ п/п
Адрес, по которому будут производиться земляные работы
Наименование работ в количестве
Количество вскрываемого покрова, кв. м
Сроки от ____ до
1
2
3
4
5
СВЕДЕНИЯ О ПРОРАБЕ, ПРОИЗВОДЯЩЕМ РАБОТЫ:
1. Фамилия, имя, отчество ___________________________
2. Должность ________________________________________
3. Год рождения _____________________________________
4. Уроженец _________________________________________
5. Паспорт __________________________________________
6. Выдан ____________________________________________
7. Домашний адрес ___________________________________
Подпись и печать учреждения
Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Арсеньевского
городского округа
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ"
Образец
В управление архитектуры и
градостроительства администрации
Арсеньевского городского округа
ОРДЕР
на производство земляных работ № _______
от "_____" ___________ 20___ г.
Представителю
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
разрешается произвести работы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
начало работ ___________ 20___ года Окончание ____________ 20____ года
Начальник управления
архитектуры и градостроительства
администрации Арсеньевского городского округа
Я, ____________________________________________________________________
подтверждаю, что бригада обеспечена всеми необходимыми материалами,
инструментами, транспортом, и обязуюсь:
- иметь на месте производства земляных работ ордер на производство земляных работ, схематический чертеж и предъявлять их контролирующим органам по первому требованию;
- осуществлять производство земляных работ организацией, имеющей лицензию на производство этих работ в установленные сроки, в точном соответствии с графиком производства земляных работ, с выполнением всех условий, согласованных с Учреждениями, владеющими сетями на затрагиваемом земельном участке;
- в случае невыполнения земляных работ в установленные сроки, продлить ордер на производство земляных работ с предоставлением нового графика производства работ;
- до начала производства земляных работ выставить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой;
- вызвать на место производство земляных работ представителей Учреждений, если этого требуют условия согласований;
- оградить место производства работ;
- в случаях, когда производство работ связано с закрытием или изменением маршрутов пассажирского транспорта, сделать сообщение в средствах массовой информации городского округа с указанием сроков производства работ;
- в случаях, когда производство работ связано с затрагиванием зеленых насаждений в установленном порядке получить разрешение на вырубку или пересадку зеленых насаждений;
- для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждения смежных подземных и надземных коммуникаций, не позднее, чем за сутки до начала работ вызвать представителей учреждений, которые поставили условия при согласовании о вызове на место представителей сетедержателя или сетевладельца или об особых условиях этих работ;
- в случаях обнаружения при производстве земляных работ сооружений или коммуникаций, не зафиксированных в чертежах, поставить в известность Управление и вызвать на место работ представителей соответствующих Учреждений с целью установления принадлежности коммуникаций, сооружений;
- при производстве работ на улицах и застроенных территориях грунт вывозить или складировать в отвал;
- восстановление покрытий дорог и тротуаров, земляного полотна осуществлять силами организации. Траншеи засыпать с уплотнением. В случае просадки грунта или деформации восстановленного покрытия, устранить все замечания за свой счет;
- в случае разрытия цветников, газонов, после засыпки котлованов и траншей производить укладку плодородного слоя с посадкой цветов и посевом трав согласно графика;
- по окончании прокладки инженерных коммуникаций и сооружений, но до засыпки траншей и котлованов выполнять исполнительную схему (план (схему) существующей трассы с указанием участка вскрытия) и предоставлять управлению при закрытии ордера;
- при производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в пятиметровой прилегающей зоне;
- по окончании основных работ уведомить организацию, восстанавливающую асфальтовое покрытие, о начале засыпки траншеи для осуществления контроля за качеством засыпки;
- в случае выполнение работ по обратной засыпке выемок, выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в пользу организации, эксплуатирующей дорогу;
- после выполнения и сдачи работ выполнить комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов озеленения.
Производитель работ
______________________________________________________________________
СОГЛАСОВАНИЯ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Арсеньевского
городского округа
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ"
Образец
ГРАФИК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
№ п/п
Наименование работ
Начало работ
Окончание работ
Подпись производителя работ:
Приложение № 4
к Административному
регламенту
предоставления
администрацией
Арсеньевского
городского округа
муниципальной услуги
"Выдача разрешения
(ордера) на проведение
земляных работ"
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация заявки и документов
V
Рассмотрение представленных документов и принятие решения
о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения
(ордера) на проведение земляных работ
Документы соответствуют требованиям
Да Нет
Выдача разрешения (ордера) Направление заявителю
на проведение земляных работ мотивированного отказа
в выдаче разрешения (ордера)
на проведение земляных работ
------------------------------------------------------------------