Протест прокурора Приморского края от 29.10.2013 N 7/3-3-13 "На абзац 8 пункта 2.8 приказа департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 20.08.2013 N 205 "Об утверждении административного регламента департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" "
ПРОКУРАТУРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРОТЕСТ
от 29 октября 2013 г. № 7/3-3-13
НА АБЗАЦ 8 ПУНКТА 2.8 ПРИКАЗА ДЕПАРТАМЕНТА
ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ ОТ 20.08.2013 № 205 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (В РЕДАКЦИИ ПРИКАЗА
ОТ 26.09.2013 № 261)
Приказом департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 26.09.2013 № 261 внесены изменения в приказ от 20.08.2013 № 205 об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
В том числе, пункт 2.8, которым предусмотрен перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, дополнен абзацем 8 следующего содержания "в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 8 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги.
Формулировка "в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации" не позволяет признать перечень таких оснований исчерпывающим.
Таким образом, абзац 8 пункта 2.8 административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" не соответствует требованиям пункта 8 статьи 14 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Кроме того, в силу подпункта "а" пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, неопределенность основания принятия решения органом государственной власти является коррупциогенным фактором.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
1. Абзац 8 пункта 2.8 приказа департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 20.08.2013 № 205 "Об утверждении административного регламента департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (в редакции приказа от 26.09.2013 № 261) отменить.
2. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее, чем в десятидневный срок с момента поступления.
3. О времени и месте рассмотрения протеста необходимо уведомить прокурора, принесшего протест, для принятия участия в его рассмотрении.
4. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщите прокурору в письменной форме.
Заместитель прокурора края,
старший советник юстиции
В.И.БОГОМОЛОВ
------------------------------------------------------------------
ПРОКУРАТУРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРОТЕСТ
от 29 октября 2013 г. № 7/3-3-13
НА АБЗАЦ 8 ПУНКТА 2.8 ПРИКАЗА ДЕПАРТАМЕНТА
ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ ОТ 20.08.2013 № 205 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (В РЕДАКЦИИ ПРИКАЗА
ОТ 26.09.2013 № 261)
Приказом департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 26.09.2013 № 261 внесены изменения в приказ от 20.08.2013 № 205 об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
В том числе, пункт 2.8, которым предусмотрен перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, дополнен абзацем 8 следующего содержания "в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 8 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги.
Формулировка "в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации" не позволяет признать перечень таких оснований исчерпывающим.
Таким образом, абзац 8 пункта 2.8 административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" не соответствует требованиям пункта 8 статьи 14 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Кроме того, в силу подпункта "а" пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, неопределенность основания принятия решения органом государственной власти является коррупциогенным фактором.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
1. Абзац 8 пункта 2.8 приказа департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 20.08.2013 № 205 "Об утверждении административного регламента департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (в редакции приказа от 26.09.2013 № 261) отменить.
2. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее, чем в десятидневный срок с момента поступления.
3. О времени и месте рассмотрения протеста необходимо уведомить прокурора, принесшего протест, для принятия участия в его рассмотрении.
4. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщите прокурору в письменной форме.
Заместитель прокурора края,
старший советник юстиции
В.И.БОГОМОЛОВ
------------------------------------------------------------------