Постановление администрации Ольгинского муниципального района от 30.10.2013 N 553 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 553

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Ольгинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района (прилагается).
2. Организационному отделу администрации района (Гришаков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района И.И. Макитра.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава муниципального района -
глава администрации района
В.С.ЛИСТРОВОЙ





Утвержден
постановлением
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 30.10.2013 № 553

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района, из бюджета Ольгинского муниципального района (далее - муниципальный район).

2. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются на следующие цели:
1) софинансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения (согласно утвержденных методик), в том числе:
а) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
б) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
в) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений.

3. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений на цели, предусмотренные подпунктами 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений на цели, предусмотренные подпунктами 2 пункта 2.1 настоящего Порядка на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений предоставляются в случае неисполнении реально обоснованного плана поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты поселений в течение текущего финансового года, при необходимости осуществления дополнительных расходов из бюджетов поселений в рамках решения вопросов местного значения в случаях, если данные расходы возникли в течение финансового года, и затрагивают основные сферы жизнедеятельности населения соответствующего муниципального образования (расходы на исполнение публичных нормативных обязательств, на выплату заработной платы, оплату коммунальных услуг, исполнение решений судебных и надзорных органов, на ликвидацию последствий стихийных бедствий, обеспечение пожарной безопасности населения).
3.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты поселений осуществляется за счет собственных доходов бюджета при наличии финансовых возможностей муниципального района.

4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов глава поселения направляет главе администрации Ольгинского муниципального района мотивированное обращение о выделении финансовых средств с приложением подтверждающих документов.
4.2. Обращение главы поселения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения рассматривает глава Ольгинского муниципального района и выносит на рассмотрение Думы Ольгинского муниципального района.
4.3. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения оформляется решением Думы Ольгинского муниципального района о внесении изменения в бюджет Ольгинского муниципального района на текущий финансовый год.
4.4. Основанием для выделения финансовых средств из бюджета муниципального района является Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения, заключаемое между администрацией Ольгинского муниципального района и администрацией поселения.
4.5. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего поселения должно содержать следующие основные положения:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
3) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;
4) порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;
5) сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
6) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
7) сроки и порядок и форма предоставления отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов;
8) порядок использования остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году.

4.7. Подготовка проекта соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения на цели, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется финансовым отделом администрации Ольгинского муниципального района.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления иных
межбюджетных трансфертов
из бюджета Ольгинского
муниципального района

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящая Методика разработана в целях определения объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых их бюджета Ольгинского муниципального района на софинансирование расходных обязательств по повышению заработной платы работникам учреждений культуры.
2. Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Ольгинского муниципального района бюджетам поселений, входящим в состав муниципального района, определяется по формуле:



Si - объем иных межбюджетных трансфертов i - го поселения, передаваемых из бюджета муниципального района бюджету поселения;
k - коэффициент;
S - общий объем межбюджетных трансфертов;
C - численность населения муниципального района;
Ci - численность населения i - го поселения.
Коэффициент k определяется в зависимости от численности населения поселения. При численности населения в поселении до 1000 человек k = 2,0, при численности населения в поселении свыше 1000 человек k= 1,0.
Общий объем межбюджетных трансфертов определяется исходя из обеспеченности бюджета Ольгинского муниципального района на очередной финансовый год. В ходе исполнения бюджета муниципального района объем иных межбюджетных трансфертов может изменяться.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления иных
межбюджетных трансфертов
из бюджета Ольгинского
муниципального района

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЯ ЭЛЕКТРО-,
ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ

Настоящая Методика разработана в целях определения объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых их бюджета Ольгинского муниципального района на решение вопросов местного значения по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района, определяется по формуле:



Si - объем иных межбюджетных трансфертов i - го поселения, передаваемых из бюджета муниципального района бюджету поселения;
k - коэффициент;
S - общий объем межбюджетных трансфертов;
C - численность населения муниципального района;
Ci - численность населения i - го поселения.
Коэффициент k определяется в зависимости от численности населения поселения. При численности населения в поселении до 1000 человек k = 2,0, при численности населения в поселении свыше 1000 человек k= 1,0.
Общий объем межбюджетных трансфертов определяется исходя из обеспеченности бюджета Ольгинского муниципального района на очередной финансовый год. В ходе исполнения бюджета муниципального района объем иных межбюджетных трансфертов может изменяться.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления иных
межбюджетных трансфертов
из бюджета Ольгинского
муниципального района

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок определяет случаи, и правила предоставления из бюджета Ольгинского муниципального района дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Ольгинского муниципального района (далее - дотации на сбалансированность бюджетов) в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете.
2. Дотации на сбалансированность бюджетов предусматриваются в районном бюджете предоставляются в следующих случаях:
2.1. При необходимости осуществления дополнительных расходов из бюджетов поселений Ольгинского муниципального района, возникших в результате принятия решений органами государственной власти Приморского края, в случае если в условиях предоставления межбюджетных трансфертов предусмотрено софинансирование из бюджетов поселений.
2.2. При неисполнении реально обоснованного плана поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты поселений в течение текущего финансового года по следующим причинам:
а) снятие налогоплательщика с налогового учета в поселении;
б) признание несостоятельности (банкротства) с последующей ликвидацией юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
в) предоставление налоговыми органами налогоплательщикам отсрочек и рассрочек в соответствии со статьей 64 Налогового кодекса РФ;
г) снижение налогооблагаемой базы при условии уменьшения недоимки по соответствующим налогам.
2.3. При необходимости осуществления дополнительных расходов из бюджетов поселений в рамках решения вопросов местного значения в случаях, если данные расходы возникли в течение финансового года, и затрагивают основные сферы жизнедеятельности населения соответствующего муниципального образования (расходы на исполнение публичных нормативных обязательств, на выплату заработной платы, оплату коммунальных услуг, исполнение решений судебных и надзорных органов, на ликвидацию последствий стихийных бедствий, обеспечение пожарной безопасности).
2.4. В иных случаях, не противоречащих действующему законодательству, по решению главы администрации Ольгинского муниципального района.
3. Дотации на сбалансированность бюджетов предоставляются по итогам исполнения бюджетов поселений за I, II, III кварталы текущего года.
4. Предоставление дотации на сбалансированность бюджетов осуществляется на основании распоряжения главы администрации Ольгинского района.
5. Основанием для подготовки проекта распоряжения главы администрации Ольгинского района являются письменные обращения глав администраций поселений района к главе администрации Ольгинского района с подробным обоснованием необходимости получения дотаций на сбалансированность бюджета поселения.
6. Финансовый отдел администрации Ольгинского района по результатам рассмотрения обращений готовит проект распоряжения главы администрации Ольгинского района о предоставлении дотаций на сбалансированность бюджетов.
7. После подписания распоряжения главой администрации Ольгинского района финансовый отдел осуществляет перечисление дотаций на сбалансированность бюджетов в установленном бюджетным законодательством порядке.


------------------------------------------------------------------