<Письмо> Дальневосточного таможенного управления ФТС от 31.10.2013 N 06-17/17297 <О транзитном проезде по территории РФ нерастаможенного грузового автомобиля>
Вопрос: Предусмотрена ли российским законодательством в области таможенного права возможность транзитного проезда по территории РФ нерастаможенного грузового автомобиля с грузоподъемностью 10 тонн?
Ответ:
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
<ПИСЬМО>
от 31 октября 2013 г. № 06-17/17297
Из вопроса не совсем понятно, что подразумевается - грузовой автомобиль, как товар или грузовой автомобиль, как транспортное средство, перевозящее товары, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
В первом случае, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 главы IV Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон № 196-ФЗ) транспортные средства, ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом пунктом 3 указанной статьи Закона № 196-ФЗ определено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Контроль соблюдения актов законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров производится должностными лицами таможенного органа при осуществлении документального контроля в процессе декларирования. В соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 № 496/192/134, и Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации 26 июня 1995 года, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28 июня 1995 года, паспорта выдаются после завершения таможенного оформления.
Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, является административным правонарушением, ответственность за которое определена частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).
За совершение данного правонарушения в соответствии со статьей 27.13 КоАП России применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а лицо, управляющее транспортным средством, в соответствии со статьей 27.12 КоАП России подлежит отстранению от управления.
Таким образом, передвижение своим ходом грузовых автотранспортных средств, ввезенных в качестве товара, по дорогам общего пользования до выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой без выдачи паспортов транспортных средств не допускается.
Для перемещения неоформленной в таможенном отношении автомобильной техники по дорогам общего пользования необходимо использовать тягачи, тралы или сопровождение сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Во втором случае, когда иностранные товары прибывают на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом с целью их дальнейшего транзита по этой территории (через эту территорию) они (товары) подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (в рамках главы 32 Таможенного кодекса Таможенного союза и главы 29 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").
В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле приказом ФТС России от 26.05.2011 № 1076 утверждена Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении.
Начальник Дальневосточного таможенного управления,
генерал-лейтенант таможенной службы
С.В.ПАШКО
------------------------------------------------------------------
Вопрос: Предусмотрена ли российским законодательством в области таможенного права возможность транзитного проезда по территории РФ нерастаможенного грузового автомобиля с грузоподъемностью 10 тонн?
Ответ:
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
<ПИСЬМО>
от 31 октября 2013 г. № 06-17/17297
Из вопроса не совсем понятно, что подразумевается - грузовой автомобиль, как товар или грузовой автомобиль, как транспортное средство, перевозящее товары, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
В первом случае, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 главы IV Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон № 196-ФЗ) транспортные средства, ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом пунктом 3 указанной статьи Закона № 196-ФЗ определено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Контроль соблюдения актов законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров производится должностными лицами таможенного органа при осуществлении документального контроля в процессе декларирования. В соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 № 496/192/134, и Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации 26 июня 1995 года, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28 июня 1995 года, паспорта выдаются после завершения таможенного оформления.
Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, является административным правонарушением, ответственность за которое определена частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).
За совершение данного правонарушения в соответствии со статьей 27.13 КоАП России применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а лицо, управляющее транспортным средством, в соответствии со статьей 27.12 КоАП России подлежит отстранению от управления.
Таким образом, передвижение своим ходом грузовых автотранспортных средств, ввезенных в качестве товара, по дорогам общего пользования до выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой без выдачи паспортов транспортных средств не допускается.
Для перемещения неоформленной в таможенном отношении автомобильной техники по дорогам общего пользования необходимо использовать тягачи, тралы или сопровождение сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Во втором случае, когда иностранные товары прибывают на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом с целью их дальнейшего транзита по этой территории (через эту территорию) они (товары) подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (в рамках главы 32 Таможенного кодекса Таможенного союза и главы 29 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").
В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле приказом ФТС России от 26.05.2011 № 1076 утверждена Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении.
Начальник Дальневосточного таможенного управления,
генерал-лейтенант таможенной службы
С.В.ПАШКО
------------------------------------------------------------------