ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 8 ноября 2013 г. № 105-МПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА УСЛУГАМИ
ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

Принят
Думой Арсеньевского
городского округа
30 октября 2013 года

1. Общие положения

1.1. Положение о создании условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли и общественного питания (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа (далее - городского округа) услугами торговли и общественного питания.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания", от 19 января 1998 года № 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, государственными стандартами Российской Федерации, Уставом Арсеньевского городского округа.
1.3. Цели настоящего Положения:
1.3.1. Создание условий для удовлетворения потребностей жителей городского округа услугами торговли и общественного питания.
1.3.2. Определение полномочий органов местного самоуправления городского округа при создании условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли и общественного питания.

2. Создание условий для обеспечения жителей Арсеньевского
городского округа услугами торговли и общественного питания

Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли и общественного питания предусматривает следующие мероприятия:
2.1. Планирование строительства, размещения торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;
2.2. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2.3. Принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2.4. Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и общественного питания на территории Арсеньевского городского округа и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории округа.

3. Основные направления в сфере деятельности
администрации Арсеньевского городского округа

3.1. Деятельность жителей городского округа, Думы и администрации городского округа по созданию благоприятных обстоятельств, от которых зависит удовлетворение спроса жителей городского округа в наличии, качестве и безопасности товаров и услуг, предоставляемых объектами торговли и общественного питания при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с куплей-продажей товаров и оказанием услуг;
3.2. Формирование и реализация муниципальной правовой базы для предоставления населению городского округа услуг торговли и общественного питания;
3.3. Утверждение и реализация муниципальных программ по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли и общественного питания;
3.4. Координация деятельности организаций всех организационно-правовых форм, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского рынка и услуг;
3.5. Обеспечение территориальной доступности объектов торговли, общественного питания, экономической доступности товаров и услуг для населения;
3.6. Создание условий по обеспечению приоритетного продвижения на потребительский рынок Арсеньевского городского округа продукции местных товаропроизводителей, формирование конкурентной среды на потребительском рынке.
3.7. Организация ярмарок и продажи товаров на ярмарках, в том числе организация и проведение временных сельскохозяйственных ярмарок с привлечением местных товаропроизводителей, граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством;
3.8. Участие в создании информационной системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации;
3.9. Предоставление информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития, об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности на территории городского округа;
3.10. Осуществление ведения реестра объектов потребительского рынка (объектов торговли, общественного питания);
3.11. Осуществление организационных мероприятий по функционированию розничных рынков, выдача разрешения на право организации розничного рынка;
3.12. Утверждение количества торговых мест на универсальных розничных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством;
3.13. Осуществление контроля за соблюдением требований при организации и осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в пределах компетенции;
3.14. Определение границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
3.15. Определение расположения помещений, специально предназначенных для розничной продажи продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера на территории Арсеньевского городского округа;
3.16. Рассмотрение заявлений и предложений граждан городского округа по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг торговли и общественного питания;
3.17. Извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
3.18. Взаимодействие с хозяйствующими субъектами при реализации мер, направленных на повышение качества и культуры торгового сервиса для жителей Арсеньевского городского округа;
3.19. Развитие общедоступной сети предприятий общественного питания, включая сеть быстрого обслуживания, ориентированную на разные социальные группы потребителей;
3.20. Образование координационных или совещательных органов по вопросам потребительского рынка на территории Арсеньевского городского округа;
3.21. Организация и осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Арсеньевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.22. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации;
3.23. Разработка административных регламентов по вопросам предоставления муниципальных услуг и другим вопросам, входящим в полномочия органов местного самоуправления в сфере торговли и общественного питания;
3.24. Участие в мероприятиях по предупреждению терроризма и экстремизма на объектах потребительского рынка;
3.25. Организация работы по обеспечению жителей городского округа продовольственными и непродовольственными товарами, горячим питанием при возникновении чрезвычайных ситуаций и мероприятий по линии гражданской обороны, а также в особый период;
3.26. Информирование населения Арсеньевского городского округа о реализации мероприятий по созданию условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли и общественного питания;
3.27. Содействие кадровому обеспечению сферы потребительского рынка, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, круглых столов, конференций, выставок, фестивалей и т.д.;
3.28. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

4. Финансирование

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения по созданию условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли и общественного питания, исполняются за счет средств бюджета городского округа.

5. Признание утратившим силу нормативного правового акта

Признать утратившим силу решение Думы Арсеньевского городского округа от 7 июня 2005 года № 182 "Об утверждении Положений о создании условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли и общественного питания".

6. Вступление в силу муниципального правового акта

Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа
А.А.ДРОНИН


------------------------------------------------------------------